Los juegos de azar, los casinos y las máquinas tragamonedas en la Federación de Rusia no están prohibidos por ley. El castigo se impone solo por la organización ilegal y la realización de juegos de azar. Cualquier ciudadano tiene la oportunidad de organizar un negocio de apuestas: solo necesita obtener un permiso especial. De lo contrario, se formará un caso penal, cuyo curso y consecuencias se describirán en este artículo.
Juegos de azar: ¿qué es?
En Rusia, está en vigor la Ley Nº 244-FZ "sobre la regulación estatal de las actividades en el ámbito de la organización de juegos de azar". De acuerdo con esta ley reguladora, los juegos de apuestas se entienden como acuerdos celebrados entre participantes y organizadores basados en el riesgo. El número de participantes siempre es limitado. Pueden jugar contra el organizador o entre ellos. Las reglas siempre son establecidas por el organizador.
Vale la pena distinguir los conceptos de juegos de azar y juegos de lotería. En el primer caso, se aplican las normas del derecho penal, en el segundo - administrativo. A menudo, los estafadores disfrazan un casino como una lotería, que se castiga con el Código Penal de la Federación Rusa.
El organizador del juego puede ser una persona física o jurídica. Es él quien es responsable de la organización ilegal y la realización de juegos de azar. El castigo se impone de conformidad con las disposiciones del Código Penal de la Federación de Rusia, si es un individuo, y de conformidad con las normas del Código de Infracciones Administrativas, si las personas jurídicas están involucradas en el caso.
Responsabilidad penal por la organización ilegal y la conducta del juego.
Obtener un negocio de juegos de azar hoy no es tan simple. Debe realizar una serie de procedimientos burocráticos complejos, solicitar muchos documentos, encontrar un lugar adecuado, etc. Naturalmente, los ciudadanos individuales no quieren molestarse con tal trabajo y, por lo tanto, organizan sus negocios ilegalmente. Esto, a su vez, es un delito por el cual deben imponerse sanciones.
Estamos hablando de ciudadanos comunes, es decir, individuos. Según el artículo 171.2 del Código Penal ruso, un ciudadano es castigado con una multa de hasta medio millón de rublos, o una pena de prisión de hasta cinco años. También hay una serie de circunstancias agravantes, entre las cuales:
- comisión de un delito por parte de una persona que utiliza su puesto oficial (por ejemplo, un policía "protege" a los organizadores del casino);
- cometer un crimen en un grupo;
- extracción de ingresos especialmente grandes.
Un delito agravado implica una multa de hasta un millón de rublos, una pena de prisión de hasta seis años o una privación de la capacidad de ocupar un puesto profesional por un período de hasta cinco años.
Por lo tanto, se imponen sanciones bastante graves por la organización ilegal y la conducta de los juegos de azar. A continuación, hablaremos sobre cómo organizar un negocio de juegos de apuestas de acuerdo con la ley.
Problemas de regulación penal en el ámbito de la organización ilegal y la celebración de juegos de azar.
En los comentarios al art. 171.2 del Código Penal ruso se refiere a posibles dificultades y problemas que pueden surgir en la organización de la regulación estatal de los juegos de azar. El trabajo exitoso en esta área solo es posible en el caso de resaltar de manera competente las características especiales del negocio del juego. Estos incluyen:
- pago y riesgo;
- la presencia de un acuerdo entre los participantes y el organizador;
- la presencia de las reglas del juego, las condiciones para obtener una victoria y otras características.
Un acto delictivo como la formación ilegal y la conducta del juego tiene un sistema completo de objetos. En el primer paso hay un objeto genérico. Se entiende como el procedimiento establecido por ley para la implementación de la economía estatal. El siguiente es un objeto de especie: el orden de implementación de la actividad económica. Finalmente, hay un objeto inmediato. Aquí estamos hablando de un proceso comercial que es legal o ilegal.
Por lo tanto, el objeto del delito en cuestión tiene una especificidad muy inusual. Si bien la mayoría de los delitos consagrados en el Código Penal de la Federación de Rusia tienen un objeto genérico de moral y salud pública, en el caso del acto en cuestión, estamos hablando de un factor económico.
Regulación estatal del negocio del juego
La oficina del fiscal de la Federación de Rusia supervisa cuidadosamente que los juegos de azar en el país estén organizados de conformidad con la ley. Existe un procedimiento especial para construir e implementar un negocio con máquinas tragamonedas y casinos. Primero debe solicitar y comprar una licencia especial. Después de eso, deberá trabajar de acuerdo con la ley bajo la supervisión constante del estado. 
Las propias autoridades deben regular el negocio del juego de la siguiente manera:
- establecer el procedimiento para la implementación de actividades sobre la formación de negocios de juegos de azar y su implementación;
- identificar áreas y zonas permitidas para juegos de apuestas;
- emitir licencias y permisos apropiados;
- ejercer un control estatal constante sobre la organización del juego.
Las autoridades competentes en este caso serán departamentos gubernamentales especiales y ministerios autorizados en la organización y realización de juegos de azar.
Permitido para el área de juego
En la Federación de Rusia hay cinco zonas de juego, territorios especiales donde se permite la organización legal y la conducta del juego. Dentro de los límites de cada zona, no se permite más de un establecimiento de juego. Actualmente, la lista de zonas de juego incluye las siguientes regiones:
- Territorios de Altai, Krasnodar y Primorsky;
- Región de Kaliningrado;
- República de Crimea
La formación y liquidación de las zonas de juego es responsabilidad del gobierno ruso. En su competencia es la formación de fronteras, signos, nombres y otros parámetros de los establecimientos de juego. Al mismo tiempo, la autoridad ejecutiva de la Federación de Rusia no puede decidir la eliminación de la zona de juego dentro de los diez años desde el momento de su creación.
Características del negocio del juego ilegal.
Se debe prestar atención a las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley que se dedican a las investigaciones en esta área. Estos son algunos puntos a los que debe prestar atención un investigador u oficial de investigación para detectar la conducta ilegal de los juegos de azar:
- el uso de máquinas tragamonedas para juegos u otro equipo especial que pueda usarse para realizar juegos de naturaleza de juego;
- información especial sobre el casino o las máquinas de juego;
- uso de Internet para organizar casinos en línea;
- los organizadores no tienen una licencia especial o una licencia vencida.
Por lo tanto, los principios y condiciones para organizar un negocio de juego ilegal son siempre igualmente simples. Los delincuentes no tienen la documentación adecuada, trabajan bajo tierra y tienen un círculo limitado de visitantes.
Procedimiento para la investigación de casos.
El artículo 171.2 del Código Penal ruso no proporciona ninguna información sobre el procedimiento para investigar delitos en el ámbito de la organización ilegal y la realización de juegos de azar. Es por eso que debe prestar atención a las actividades profesionales de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Siempre trabajan de acuerdo con un plan estricto, cuyo primer punto es aclarar el método de cometer un acto criminal.Los métodos están inextricablemente vinculados con él. Los motivos y objetivos de los delincuentes en esta área son siempre financieros. También es necesario revelar la identidad de los delincuentes.
¿Cómo comienza la operación para capturar a los organizadores de la organización ilegal y la conducta del juego? El informe del caso recibido por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de las autoridades incluye la tarea de monitorear objetos sospechosos. A continuación, debe intentar establecer la personalidad. Tan pronto como se haya recopilado una cantidad suficiente de información, los propios empleados buscarán los servicios de un casino. Esto se llama una transacción imaginaria, necesaria para verificar el mecanismo de la organización de trabajo. En la última etapa, se interroga a testigos y acusados, se confisca el equipo, se verifica la documentación, se realizan exámenes y experimentos.
Casino en línea
En países de todo el mundo, la actitud hacia los casinos en línea es diferente. En algún lugar para su organización necesita una licencia, y en algún lugar se pueden crear recursos similares sin ninguna documentación. ¿Se permiten los casinos en línea en la Federación Rusa?
De acuerdo con el Artículo 171.2 del Código Penal de la Federación Rusa, así como con la Ley Federal No. 244 de 2006, el país establece una prohibición total de organizar juegos de azar fuera de salas y territorios especializados. Los creadores de salas de juego en el espacio de Internet serán responsables de conformidad con el artículo 171.2 del Código Penal de la Federación Rusa. Si el organizador del casino no se encuentra en Rusia, la sanción se impondrá al proveedor de Internet correspondiente.
Jurisprudencia
Para una mejor comprensión del crimen en cuestión, vale la pena hablar de un ejemplo real. Las autoridades policiales abrieron un caso sobre la organización de juegos de azar por parte de un hombre y una mujer. La sala con muchas máquinas tragamonedas estaba ubicada fuera del área especializada y, como resultado, no estaba registrada en el registro estatal. Además, las instalaciones de juego permitieron recibir ganancias particularmente grandes de negocios ilegales.
Al final resultó que, el hombre y la mujer eran los operadores de las mesas de juego. En vista del hecho de que ambos acusados se caracterizaron positivamente y tenían hijos, dos años de prisión fueron conmutados a libertad condicional.
Castigo administrativo
El Código de Infracciones Administrativas también contiene una regla sobre juegos de apuestas. El artículo 14.1.1 del Código describe las personas jurídicas que organizan ilegalmente un negocio de juegos de azar. La multa en este caso se establece en 1 millón de rublos. El mismo castigo amenaza a los organizadores del casino a través de la red de comunicaciones de Internet.
Además del casino, estamos hablando de casas de apuestas en la CAO. Por organizar actividades de apuestas sin una licencia especial, los autores enfrentan una multa de hasta 4 mil rublos. Si hablamos de personas jurídicas, el monto de la multa será ligeramente mayor, hasta 1 millón de rublos.