En 2007 se adoptó la nueva ley federal sobre gestión de viviendas para la creación de métodos más efectivos y flexibles que tengan en cuenta el estado del stock de viviendas en nuestro país. Uno de los objetivos principales de esta ley es crear una base financiera sólida para ayudar a todas las regiones de Rusia a reubicar a los ciudadanos de una reserva de viviendas en estado de emergencia y en ruinas.
¿Qué es la demolición de viviendas en ruinas? Sobre esto más allá.
La existencia de la mayoría de las casas en mal estado ahora está determinada generalmente por los costos de la construcción comunista y una economía planificada: dicen que construyeron y repararon mal utilizando tecnologías obsoletas, lo que contribuyó al rápido y total deterioro del stock de viviendas. Además, la constante escasez de viviendas normales de pleno derecho en el país dio lugar a enormes colas, lo que obligó no solo a construir nuevas viviendas, sino a restaurar y reparar las antiguas. Hasta la fecha, según los expertos, hasta el 10% del stock de viviendas del país tiene un estado de emergencia, pero debe tenerse en cuenta que las casas que anteriormente se identificaron como en ruinas no están incluidas en este número. La legislación actual no define qué considerar viviendas de baja calidad, y no hay reemplazo para dicho fondo.
¿En qué casos es necesaria la demolición de viviendas deterioradas?
Condiciones de reubicación
Las autoridades especialmente autorizadas ingresaron en el registro de emergencias peligrosas que albergan los edificios de apartamentos que lo necesitan, y los residentes se liquidan de acuerdo con las condiciones definidas por la ley. De acuerdo con las disposiciones del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, el reasentamiento debe realizarse desde una vivienda de emergencia, que los organismos autorizados reconocen como tal en el orden establecido por las autoridades regionales. Las fallas son apartamentos, habitaciones, habitaciones, edificios y otras estructuras en las que las estructuras de carga representan un peligro para la salud y la vida de los residentes con un uso posterior.
En el pasado reciente, el porcentaje de depreciación en el que se reconoció que una vivienda estaba en ruinas era el 35% del estado inicial de las estructuras de carga para casas de madera y el 30% para edificios de ladrillo o piedra. La construcción de viviendas se caracteriza por ser peligrosa para emergencias sobre la base de una encuesta realizada por una organización especial y la conclusión de que se emite. La demolición de viviendas deterioradas es ahora muy común.
¿Quién puede ser reasentado?
Los residentes de edificios de apartamentos inscritos en el registro de viviendas peligrosas son elegibles para el reasentamiento. Por ley, los ciudadanos tienen garantizada la reubicación a un tipo equivalente de vivienda. Hay una lista específica de demolición de viviendas en ruinas.
Propietarios de viviendas de emergencia:
- las autoridades estatales o municipales deberían proponer la demolición o reconstrucción independiente del edificio;
- En el caso de que se planifique el desarrollo urbano en el sitio del edificio, el propietario tiene el derecho, ante todo, de construir una nueva instalación.
El propietario debe tomar la decisión final dentro de los seis meses posteriores al reconocimiento de que es necesaria la demolición de viviendas en mal estado y en ruinas.
Legislación de vivienda de emergencia
Todas las leyes de la Federación de Rusia están destinadas a garantizar la seguridad de los ciudadanos rusos. El principal acto legislativo que regula estos temas y que actúa en el territorio del estado es el código de vivienda, sobre la base de los cuales se están desarrollando diversos programas, leyes normativas y de otro tipo que contribuyen a resolver los problemas de reasentamiento de viviendas con riesgo de emergencia.
La demolición de viviendas en mal estado en Moscú se lleva a cabo regularmente.
Ley de vivienda
El Código de Vivienda establece que los propietarios de un fondo de vivienda reconocido como emergencia tienen el derecho de depender de una indemnización por daños y una compensación por el costo estimado de la vivienda.
Además, los propietarios tienen derecho a recibir parte de la compensación en forma de espacio habitable provisto, y la diferencia en otra forma de compensación. Para los ciudadanos que viven en viviendas de emergencia bajo acuerdos de tenencia social, la ley garantiza el reasentamiento en viviendas confortables, que tienen la misma categoría bajo el programa de demolición.
Ley Federal N ° 185
Para lograr cambios drásticos en la situación de las viviendas de emergencia, se publicó la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el Fondo de Asistencia para la Reforma de la Vivienda y los Servicios Comunales". El artículo 16 de la ley se refiere a la formación de un programa de direcciones para el reasentamiento de residentes que viven en viviendas de emergencia. El proyecto depende de fondos y asistencia de las regiones, que también necesitan desarrollar planes para abordar problemas de viviendas peligrosas. La mencionada ley sobre viviendas de emergencia no cambia el orden de reasentamiento, pero enfatiza que el proceso debe llevarse a cabo en estricta conformidad con la ley estatal y el plan para la demolición de viviendas en ruinas.
Comisión Interagencial
La comisión interdepartamental, después de realizar una inspección del espacio habitable de conformidad con la ley, emite una conclusión sobre la conveniencia de introducir el objeto en el registro de viviendas de emergencia. La comisión se forma sobre la base de la Decisión del Gobierno (PP) No. 47 (28 de mayo de 2006). Los siguientes documentos son elaborados por la comisión interdepartamental que evalúa el estado de los edificios y estructuras: un acto de inspección de las instalaciones, así como un informe que establece la posibilidad de que los ciudadanos vivan en ellas. Si se reconoce que la casa necesita una reconstrucción o una vivienda en ruinas para su demolición, la comisión no debe ser posterior al día posterior a la decisión de notificar a todos los propietarios interesados.
Proceso de reasentamiento
De acuerdo con la ley, a los propietarios de viviendas de emergencia se les reembolsa el valor de la propiedad y las pérdidas incurridas en relación con el reasentamiento.
El reasentamiento puede llevarse a cabo de dos maneras:
- En este caso, el propietario acepta recibir otra vivienda, esto se tendrá en cuenta como parte de la compensación. Al finalizar el contrato para la liberación de la propiedad, el propietario debe desalojar la vivienda dentro de los seis meses a partir de la fecha de la firma, a menos que el contrato disponga lo contrario.
- El propietario recibe el monto de la compensación material, cuyo monto corresponde al valor de mercado de la vivienda y parte de la propiedad común. Además, se compensan los costos asociados con la mudanza, la vida temporal en un departamento alquilado, los gastos para encontrar una nueva vivienda y otros gastos similares. Después del pago de una indemnización completa al propietario, está obligado a desalojar las instalaciones también dentro de los seis meses posteriores a la fecha de la firma.
Los inquilinos de viviendas sociales cuentan con locales confortables. Todas las situaciones de desalojos forzosos se resuelven solo en un procedimiento judicial. Al reubicar a los residentes de una casa de emergencia, la vivienda es una condición indispensable, de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia.
Programa de demolición de viviendas de barrios marginales
Sobre la base de la Ley Federal N ° 185, cada región debe desarrollar un programa de acción local, que explique el algoritmo para la demolición de viviendas de emergencia y en ruinas. El programa se financia con cargo al presupuesto federal, de conformidad con los planes aprobados.
El resultado de la implementación de los planes de reasentamiento en el año anterior no pudo presumir de ninguna región. No hubo cambios legislativos este año, por lo que el financiamiento se realiza de la misma manera, y los resultados de las actividades se resumirán solo en enero de 2018.
Plan de demolición
Cada región de la Federación de Rusia tiene su propio programa de reasentamiento. Como regla general, se toma durante dos años.
Según las normas generales, en la primera demolición está sujeto a viviendas en ruinas, que fue reconocido como tal hasta 2012. La ventaja de dicho plan de demolición es que las autoridades ya están construyendo nuevas casas para el reasentamiento por adelantado.
En Moscú, el plan de demolición es el siguiente: se adoptó el programa para la demolición del "Jruschov" de 1959-1966.
Se divide condicionalmente en dos etapas:
- Demolición de casas.
- Renovación de urbanización que ya existe.
Pero en lugar de las fechas programadas originalmente (2016), las autoridades de la capital "cambiaron" la implementación de las actividades del programa hasta 2017. Hasta la fecha, solo unas pocas áreas se han asentado.