La capacidad de llevar a cabo actividades empresariales es un componente esencial de cualquier estado capitalista. La perestroika en la URSS permitió a un gran número de personas poner en práctica sus ambiciones comerciales. Una serie de actos reglamentarios elaborados a finales de los años 80 contribuyeron aquí. La adopción de la Ley "sobre la actividad laboral individual" fue un punto de inflexión en la historia del estado ruso. La población finalmente tuvo la oportunidad de comprar y vender libremente. Esta verdadera ley de creación de época se describirá en detalle en el artículo.
Historia del emprendimiento en Rusia
La revolución de octubre de 1917 determinó la existencia de cooperativas en el sector monopolista del estado. Las cooperaciones de capital privado quedaron estrictamente prohibidas. Esta política condujo a una degradación significativa en el sector económico del país. El 14 de marzo de 1921, la política del comunismo de guerra fue reemplazada por la Nueva Política Económica. Apareció el derecho a crear cooperativas de consumo. Fueron estas organizaciones las que hicieron posible sacar a la economía soviética de la crisis más profunda.
Durante el período de colectivización, la granja colectiva era el ideal de una cooperativa social en la URSS. Esta autoridad estaba estrictamente controlada por el estado. La granja colectiva era un tipo comercial de cooperación. En 1956, el concepto de cooperación desapareció por completo. Todos los hogares están incluidos en el sistema estatal.
Tiempos de la perestroika
La perestroika en la URSS estuvo marcada por muchos fenómenos diferentes. Gracias a algunos de ellos, toda la estructura económica del país fue, de hecho, completamente rediseñada. Sin embargo, el evento más llamativo fue, por supuesto, la aprobación de la Ley "sobre actividades laborales individuales" el 19 de noviembre de 1986. Los ciudadanos soviéticos tuvieron la oportunidad de realizar actividades laborales adicionales en su tiempo libre desde su trabajo principal. Una característica clave de la ley es el permiso para la mano de obra gratuita. Hubo una oportunidad de crear cooperativas de producción donde no se permitiría el uso de mano de obra contratada.
Por paradójico que parezca, la adopción de la ley no cambió la influencia del poder comunista en las cooperativas. La legalización oficial del sector económico privado fue hostil a muchos funcionarios del gobierno. Entonces, en 1988, se firmó un decreto sobre la imposición progresiva de todos los participantes cooperativos. Apareció el concepto de "superrentas": montos monetarios superiores a dos salarios promedio. Tales cantidades estaban sujetas a embargo. Poco después, se adoptó la Ley de la URSS "sobre cooperación", cuyas normas debilitaron significativamente la posición de los empresarios. Además, fue la adopción de la Ley "sobre actividades laborales individuales" lo que se convirtió en un evento verdaderamente histórico y famoso.
¿A quién se le permitió hacer negocios?
Deben analizarse las normas más importantes de la Ley de la URSS "Sobre la actividad laboral individual". Primero debe averiguar exactamente quién tuvo la oportunidad de crear cooperativas y recibir dinero en su tiempo libre.
El artículo 3 de la Ley permitía a todos los ciudadanos que habían alcanzado la mayoría de edad realizar trabajos individuales. Dichas personas deberían haber participado en la producción social en su tiempo libre. Los ciudadanos desempleados no tenían derecho a unirse a las cooperativas. Las excepciones son estudiantes, jubilados, personas con discapacidad y amas de casa.
Los diputados populares de la URSS recomendaron que los ciudadanos capaciten a sus compatriotas en el emprendimiento individual. La población debe recordar que está permitido trabajar solo con materias primas para la formación de bienes de consumo, según la ley. Los comités estatales de la Unión Soviética también estaban obligados a promover empresarios individuales.
Responsabilidades de los empresarios individuales por ley
El principal deber de los ciudadanos soviéticos que decidieron formar su propia cooperativa fue obtener un permiso especial en el consejo de la ciudad, distrito o aldea. La duración del permiso fue de solo cinco años, después de lo cual el documento tuvo que ser renovado. Los ciudadanos involucrados en negocios sin permiso del estado fueron equiparados con los especuladores. Se estableció el castigo penal por especulación en la Unión.
El artículo 8 define las funciones de los ciudadanos dedicados al trabajo individual. Aquí, todo es bastante simple: debe observar los derechos de los clientes, tener en cuenta los intereses de los clientes, etc. Sin embargo, la responsabilidad principal del empresario era producir un producto de calidad que cumpla con todos los estándares.
Industria cultural y artesanal
La ley estipuló varias esferas públicas donde los ciudadanos soviéticos tendrían la oportunidad de participar en actividades laborales individuales. El segundo capítulo habló sobre el entorno cultural y artesanal. ¿Qué se produjo exactamente aquí?
La ley respondió brevemente y, por lo tanto, es algo borrosa. Se trataba de artesanías y artesanías. Sin embargo, el artículo 12 complementa las disposiciones anteriores. Indicó que bajo tales productos se entiende, de hecho, todos los utensilios domésticos y domésticos. Ropa, zapatos, juguetes, muebles, telas, cerámica, utensilios de jardinería y mucho más: todo esto se puede fabricar y vender. Introdujo la ley y las prohibiciones sobre la fabricación de productos individuales.
Servicios al consumidor
El Capítulo 3 de la Ley de Empleo Individual de 1986 habló sobre la fabricación de productos y la promoción de servicios en el sector doméstico. ¿Qué se entiende por servicios pagados? El artículo 15 de la Ley indicaba lo siguiente:
- reparación y construcción;
- pastoreo
- mejora de territorios y terrenos;
- reparación de muebles o electrodomésticos;
- coser ropa;
- fotografiar y filmar;
- servicios de peluquería, así como cualquier servicio de belleza (excepto médico);
- servicio de transporte;
- características de viaje y más.
Todo lo que anteriormente era posible implementar solo bajo estricta supervisión estatal, en 1986 se convirtió en relativamente libre. La gente tiene una oportunidad real de hacer negocios. El estado solo podía organizar adecuadamente la actividad empresarial para sacar a la economía de un estado de estancamiento.
Esfera sociocultural
La última esfera pública señalada por la ley se llamó sociocultural. El artículo 18 de la Ley consagra la oportunidad de prestar servicios pagos en el ámbito de la educación y el arte. Aprender a tocar instrumentos musicales, tutoría, traducción, medicina: de ahora en adelante, todo esto podría adquirir un carácter remunerado. Hubo una oportunidad para organizar eventos espectaculares: conciertos y festivales.
Al parecer, el documento permitía mucho. Y esto es cierto: en comparación con la prohibición total del emprendimiento que prevaleció hasta 1986, la adopción de la Ley de Trabajo Individual fue un soplo de aire fresco para la economía estatal. Sin embargo, el documento todavía limitaba severamente muchas áreas públicas. Es suficiente prestar atención al artículo 19, que decía sobre la prohibición del empleo, lo que sería contrario a los intereses de la sociedad. Como saben, en la URSS, los intereses de la sociedad fueron determinados por el estado.
Déficit
La adopción de la Ley "sobre actividades laborales individuales" (año 1986) realmente ayudó a la economía del estado. Sin embargo, no todos quieren admitirlo. ¿Cuál es el problema aquí? ¿Por qué la cuestión de introducir el espíritu empresarial sigue siendo tan aguda?
Los orígenes del problema radican en el déficit soviético. Si en los años 60 los estantes de las tiendas todavía estaban al menos algo llenos, entonces, en las décadas siguientes, una aguda escasez de productos se manifestó especialmente dolorosamente. El estado no podía vestirse y alimentar a la gente. Por eso se hizo el último intento de salvar al sector económico.
Hay que decir que este intento fue contrario a todos los principios y principios socialistas. Sin embargo, el emprendimiento fue una verdadera salvación para el pueblo soviético. Los "mercados negros" que se extendieron por todo el país se volvieron legales. La gente finalmente obtuvo el derecho de satisfacer sus necesidades de manera legal.
Cooperación
El efecto de la Ley "sobre las actividades laborales individuales" ha generado muchas cooperativas en toda la Unión Soviética. ¿Cuáles fueron estas organizaciones? Realmente hay muchos ejemplos. Dos o más ciudadanos soviéticos llegan a un acuerdo entre ellos, reciben una licencia de cinco años del estado y abren, por ejemplo, una barbacoa. Esto a menudo vino de las regiones del sur. Una gran cantidad de mujeres soviéticas intentaron crear su propia producción de costura. Debido a esto, el país se llenó con un número considerable de estudios simples organizados "en la rodilla".
La Ley sobre el trabajo individual se aprobó en noviembre de 1986. La gente reaccionó increíblemente rápido. Ya a principios de 1987, el estado estaba lleno de una gran cantidad de cooperaciones muy diferentes.
Desventajas y ventajas de la ley.
Tanto los especialistas como los ciudadanos comunes todavía están tratando de resaltar las ventajas y desventajas de la ley en cuestión. Debo decir que la lección es algo inútil. La mayoría de las desventajas y ventajas destacadas son extremadamente subjetivas y, por lo tanto, no pueden considerarse incluso por interés académico. Sin embargo, vale la pena mencionar algunas ventajas y desventajas de la ley reguladora.
La desventaja indiscutible de la adopción de la ley fue el crimen desenfrenado. Más bien, el inconveniente aquí no es el bandidaje en sí mismo como un fenómeno, sino la imposibilidad o la falta de voluntad de las autoridades para combatirlo. Había ciudadanos que querían sacar provecho del trabajo de otra persona. La "protección" se ha extendido, una forma de recaudar homenaje a los empresarios.
El siguiente defecto de la ley es extremadamente subjetivo. A las personas que simpatizan con el sistema socialista les gusta llamarlo. Estamos hablando del colapso de una economía planificada, que oficialmente sentó las bases de la ley en cuestión.
La ley reguladora tiene muchas ventajas, pero solo vale la pena destacar una. La población de la URSS finalmente tuvo la oportunidad de sentirse ciudadanos libres. Una disposición competente de la libertad otorgada ayudaría a construir una sociedad cercana al ideal. ¿Pasó algo similar entre los ciudadanos soviéticos y ahora rusos? Cada persona tiene una respuesta a esta pregunta.