Junta de Síndicos: ¿qué es? La definición está dada por el Código Ejecutivo Penal de la Federación de Rusia y algunos otros documentos reglamentarios. Los padres de niños en edad escolar, las personas cuyos hijos terminaron en instituciones educativas, así como los empleados de dichas organizaciones deben tener una idea de lo que es el consejo. Esto ayudará a realizar actividades de acuerdo con las leyes pertinentes.
Código Penal: Definición
Junta de Síndicos: ¿qué es? El Código Penal de la Federación de Rusia propone caracterizar este término de la siguiente manera: el cuerpo que se forma en una determinada colonia para el mantenimiento y la educación de los condenados. La tarea principal del PS es ayudar con los problemas administrativos relacionados con las actividades de la colonia, así como fortalecer la base material. PS puede resolver los problemas de protección social de las salas, participar en el empleo de los liberados, su autorrealización doméstica.
La Ley de la Junta de Síndicos de dicho plan es el artículo 142 del Código Penal de la Federación de Rusia. En el interior crea una posición. Se regulará el funcionamiento de la PS.
Quien, que y como
En la colonia, la composición del consejo de administración está compuesta por empleados de instituciones estatales, activistas que han expresado su deseo de probarse en esta área y personas de organizaciones públicas. Esto es elegido solo por aquellos cuyos rasgos de personalidad moral y comercial le permiten hacer frente a las tareas asignadas a la EP.
La creación de una subestación es responsabilidad de una institución estatal especializada. Ella se dedica a la aprobación de la situación, elige la composición. El máximo poder ejecutivo del país decide quién obtendrá el cargo de "presidente de la junta de síndicos". Pero las autoridades locales controlarán el trabajo del PS y sus líderes.
Los miembros del consejo pueden visitar regularmente las salas, familiarizarse con la "cocina" interna, hablar con los acusados en la colonia y controlar los problemas de justicia. En particular, si hay quejas, son los miembros del consejo quienes pueden promoverlas para que la revisión proceda rápida y correctamente. Si en el curso de dicho trabajo es posible detectar deficiencias en el funcionamiento de la colonia, el presidente del consejo envía una solicitud a la administración, formula propuestas destinadas a mejorar la situación. Al mismo tiempo, el trabajo operativo de la colonia, la búsqueda de la subestación no tiene derecho a intervenir.
PD: qué más son
El tipo descrito de PS está lejos de ser el único. Organismos similares se crean en varias organizaciones sin fines de lucro, fundaciones. Por lo tanto, PS en un fondo de pensiones está necesariamente funcionando. Él controla cómo funciona la organización, defiende los intereses de los participantes. La ley que rige las actividades de la Junta de Síndicos en el FP se llama "Sobre los fondos de pensiones no estatales". PS se considera en el artículo 31. Describe cómo se forma dicho consejo, de dónde se toman los participantes y quién es designado como líder.
PF Board of Trustees es una asociación de personas que representan los intereses de los participantes e inversores. Para tomar una decisión, se necesita al menos la mitad del voto a favor de una opción en particular. Al mismo tiempo, los miembros de PS no reciben pago por su trabajo en este organismo.
Una serie de características
En diferentes organizaciones, el plan de trabajo del consejo de administración, así como los detalles del proceso de trabajo, son excelentes. Entonces, en un caso, el PS solo se dedica a la supervisión, el control, pero en el otro tendrá funciones mucho más amplias. El ejemplo más simple es el consejo de administración de la escuela. Aquí PS es un tipo de autogobierno. En 1999, el gobierno del país estableció una posición aproximada para el PS de la escuela.Si lo estudia, notará que el órgano:
- ayuda a atraer fondos extrapresupuestarios para el desarrollo escolar;
- ayuda a mejorar las condiciones de trabajo;
- organiza concursos, competiciones, otros eventos;
- Trata con problemas de competencia.
Junta de Síndicos: información general
Primero, se adopta la disposición del consejo de administración, y solo sobre esta base, el PS se crea directamente. Para esto, una organización sin fines de lucro necesita organizar una reunión de todos los accionistas, durante la cual (este evento debe registrarse y registrarse de acuerdo con las reglas de circulación de documentos) deciden cómo crear un PS y cómo funcionará.
PS es un cuerpo colegiado, lo que significa que debe incluir cinco o más participantes. Cuando se presenta un determinado problema a la junta de fideicomisarios, cada miembro informa sus recomendaciones. Típicamente, los asuntos están directamente relacionados con asuntos relevantes para la junta de accionistas.
Que considerar:
- liquidación, reorganización;
- modificación de la carta;
- cambio en la participación del ingreso invertida y reservada.
¿Quién celebra la reunión de la junta? Por lo general, se trata de personas que realizan tales actividades de forma gratuita, es decir, no reciben remuneración por su trabajo. En cuanto a la composición, en el caso general, las tres cuartas partes de los votos en el PS pertenecen a los asegurados, participantes, inversores de la organización. Sin embargo, puede que no sean las personas mismas, sino sus representantes oficiales.
PD: terminología
La tutela le permite proteger eficazmente los derechos e intereses, así como proporcionar la custodia de una categoría de ciudadanos desprotegidos.
Los fideicomisarios son aquellos que son elegidos oficialmente.
En algunas instituciones, los gerentes se llaman administradores.
También hay un rango especial que se puede otorgar a un ciudadano, y luego se convierte en un administrador. Finalmente, estos son los que lideran el PS o participan en él.
La regulación normativa de PS en Rusia se lleva a cabo sobre la base de la ley adoptada en 1999 con el número 1134. De ello se deduce que las instituciones educativas deben tener una junta de síndicos sin falta. Dichos organismos supervisarán el funcionamiento de la organización y también supervisarán las contribuciones específicas, las donaciones de forma voluntaria. La tarea de la PS es garantizar que todo el dinero vaya a las necesidades de la institución educativa directamente, y no a fines de terceros.
Responsabilidad: en todos y en todos
Incluso un estudiante de primer grado sabe que la persona más importante en la escuela es el director. Su tarea es elegir una estrategia para el desarrollo de la institución, para proporcionar financiación. Pero solo una persona no puede hacer frente a una gran organización. Por lo tanto, apareció la idea de la junta de síndicos, que brinda asistencia al jefe de la institución educativa sin costo alguno. Como dicen, divide y vencerás. Aquí este principio se refleja plenamente: compartiendo poder entre sí mismo y los activistas, el gerente principal con gran éxito resuelve incluso problemas complejos.
El Reglamento de la Junta de Síndicos permite introducir el autogobierno en la práctica laboral como un método eficaz para mejorar la calidad de los servicios prestados por la institución. PS recibe algunos poderes de gestión, que implementa la práctica pública de la administración pública. Por supuesto, solo un director competente que pueda apreciar todas las ventajas de este método recurrirá a esto. En el ejemplo de numerosas instituciones educativas que organizaron PS, está claro que el dinero del presupuesto se gasta más eficientemente aquí, y la institución misma obtiene independencia más rápidamente: financiera, económica.
Algunos matices
Ciertas dificultades están asociadas con tal situación cuando se crea un PS en una institución educativa, pero nada está registrado como una entidad legal.Esto significa que los fondos provenientes de diferentes fuentes se envían a la escuela, incluso si el consejo tiene su propia cuenta. Los ingresos y los gastos se reflejarán en el cálculo de la escuela, lo que tendrá consecuencias negativas. La segunda opción es "efectivo negro". Se ve aún peor.
Para encontrar una salida a la situación, es necesario no solo formar un PS en una institución educativa, sino también abrir una nueva entidad legal correspondiente. Será independiente, clasificada como una organización sin fines de lucro. Las ganancias obtenidas por el PS no se distribuyen entre los participantes, sino que están destinadas a mejorar la situación de la escuela para la cual trabaja el PS.
En la forma de una entidad legal, el PS acumula dinero, sin informar a nadie desde el exterior. Cuando las fuentes extrapresupuestarias están controladas por dicha entidad legal, los funcionarios no tienen acceso a ellas, lo que destruye por completo la posibilidad de fraude ilegal. Y tales cosas suceden muy a menudo si el gobierno local está tratando de reducir los costos de una institución de educación general: simplemente ingresa los fondos recibidos de fuentes fuera del presupuesto como ganancias escolares y anuncia que la escuela se proporciona a todos. Por supuesto, uno no puede soñar con subvenciones aquí.
Beneficios para padres
¿Por qué la EP en la escuela es útil no solo para el director, sino también para los padres de todos los niños que estudian en la institución? Reciben una garantía de gastos específicos de los fondos recaudados por ellos. Esto significa que es la gente del pueblo quien controlará dónde y cómo va el dinero. Los fideicomisarios trabajan con los padres de todos los escolares y los fondos recaudados se envían estrictamente a tareas educativas.
PS debe cooperar estrechamente con la administración de la escuela, pero él no lo obedece, sino que controla el trabajo de los gerentes. Esto afecta no solo a los aspectos financieros, sino también a otros problemas. Para que el trabajo sea lo más efectivo posible, es importante establecer una interacción sin conflictos, basada en las ideas de asociación. En este caso, los padres a través del consejo de administración pueden participar en la organización del proceso educativo y en la solución de los problemas de la escuela.
PD: ¡no solo para educación general!
Una de las tareas importantes de la PS es apoyar el programa educativo. Si estamos hablando de una institución donde brindan educación adicional, entonces el PS controla para que los niños superdotados de bajos ingresos puedan obtener lo mejor. Los activistas organizan círculos, secciones, realizan eventos deportivos y culturales destinados, por un lado, a atraer la atención del público a los problemas y, por otro lado, brindan a los niños la oportunidad de mostrarse. PS también brinda protección legal para una institución educativa, sus estudiantes, maestros y puede participar en la organización de vacaciones de verano para escolares y maestros.
PD: a quién incluir
La práctica muestra que los más efectivos son los PS que incluyen hombres de negocios. Los buenos resultados se muestran con consejos, incluidos los funcionarios locales que trabajan en áreas relacionadas con el campo de actividad de la organización. Pero se recomienda que las "celebridades" no incluyan si es posible. Dichas conclusiones se hicieron durante un estudio organizado por Process Consulting y el Centro Garant.
Debo decir que en los últimos años, mucho ha cambiado. Si hace 7 u 8 años, a menudo se incluían celebridades en PS, no hubo ningún beneficio real para el negocio, entonces, en los últimos años, esta práctica ha quedado en nada. Pero mucho depende de las características de un fondo en particular. El ejemplo más llamativo es un fondo presidido por el presidente de un país. Esta organización está creada para ayudar a las personas con discapacidad. Se formó con la participación del estado. Hay tres consejos. Uno es administrado y es el órgano superior, el otro es PS, el tercero es experto, lo que resuelve los problemas de financiación.
¿Cuándo funciona PS de manera eficiente?
Según los expertos, la mejor eficiencia de PS muestra cuando la composición de los miembros es equilibrada. Esto significa que debe haber tales personas que representarán a la organización, institución en la sociedad, aquellos que han establecido relaciones con las empresas, así como personas a través de las cuales es posible trabajar con las autoridades estatales. No se puede prescindir de un activista que movería el PS y, a través de él, la organización misma avanzaría. Esta persona debe atraer a personas interesadas a partir de las cuales se pueda crear un cuerpo colegiado. Según los analistas, si fuera posible elegir con éxito a un participante tan activo, definitivamente formará un PS de buena reputación.
El consejo debe tener un núcleo que pueda trabajar activamente, pero también hay una reserva pasiva. Estos son aquellos miembros que toman un mínimo de participación en el trabajo real. El núcleo activo asume la interacción con los medios, planificando las estrategias de desarrollo de la institución. Se requiere que los activistas participen en todas las actividades en su campo.
Intercambio de experiencias y nuevas oportunidades.
Si es posible, muchos recomiendan atraer ciudadanos extranjeros a PS. Esto es necesario para aquellas instituciones que planean trabajar con entidades legales extranjeras en el futuro. Al atraer a esas personas por adelantado, puede obtener una valiosa experiencia de primera mano en un campo similar en otro país.
Por cierto, no piense que tal condición solo funciona para grandes organizaciones sin fines de lucro. Incluso PS en la escuela más común en la periferia de Rusia recibe un gran beneficio si está interesado en un ciudadano extranjero en su trabajo. Probablemente, será posible establecer lazos bastante fuertes y llevar a los escolares a excursiones y programas de capacitación al país de donde proviene la persona. Puede configurar un programa de intercambio de idiomas y declarar todos los beneficios en un programa de desarrollo especial, para el cual puede solicitar una subvención de la administración de la aldea.