Hoy, políticos, sociólogos, economistas y abogados continúan discutiendo sobre qué modelo de estado puede aportar más beneficios al desarrollo social. Algunos de ellos son partidarios del liberalismo, mientras que otros intentan demostrar que solo un modelo paternalista de relaciones en el estado y entre individuos puede ser la base del progreso. Los detalles de cuál es el segundo modelo se describirán en la revisión.
Definición de paternalismo
El concepto de "paternalismo" proviene del latín "pater", que se traduce como "padre". Por paternalismo se entiende un tipo de relación que implica el patrocinio y la tutela del anciano sobre el menor. El modelo paternalista caracteriza:
- Tipo de relaciones internacionales.
- La forma de gobierno y su ideología.
- Vector de desarrollo económico de la sociedad.
- La dirección de la política social.
- Modelo de comunicación: entre ciudadanos, en el campo de la medicina, el derecho, en otras áreas de actividad profesional.
Considere la aplicación del modelo paternalista de relaciones en cada una de estas áreas.
Paternalismo en las relaciones internacionales
En las relaciones internacionales, el paternalismo se manifiesta en el hecho de que los países grandes brindan patrocinio a los más débiles. A menudo, este enfoque se caracteriza por contactos entre las metrópolis y las colonias. Esto fue especialmente pronunciado en la política británica, por ejemplo, en relación con Australia. Allí, el gobierno británico envió misioneros que llevaron la fe cristiana a los salvajes para salvar sus almas. Y también introdujo varias innovaciones técnicas, sin las cuales, según los británicos, los nativos no podrían sobrevivir.
A primera vista, un modelo tan paternalista tuvo un comienzo positivo. Sin embargo, como resultado de la violencia contra una cultura original y una forma de vida centenaria, la población local se extinguió. Y también la razón fue que, junto con el cuidado, hubo una explotación monstruosa tanto de los propios australianos como de los recursos naturales de un continente distante.
Paternalismo de estado
A nivel estatal, el paternalismo significa que la sociedad se basa en el principio de una sola familia cohesiva. A la cabeza está un padre sabio y afectuoso, que es el estado y sus órganos. Las personas son vistas como niños y otros miembros de la familia que confían y obedecen plenamente la autoridad paterna. Al mismo tiempo, los "niños" están protegidos de los desastres sociales y económicos, pero están completamente privados de independencia.
El estado del modelo paternalista es un distribuidor de bienes de acuerdo con la jerarquía existente en la sociedad. Así como un generador de ideas que las personas deberían compartir en su totalidad. Las organizaciones no gubernamentales, aunque existen, solo desempeñan el papel de un instrumento que fortalece el poder. Tal sistema era inherente a la URSS, a otros países socialistas, así como a estados con una tradición patriarcal, como Japón y España.
Paternalismo económico
Bajo el socialismo, el modelo paternalista en el campo de la política económica significa el papel principal del estado en literalmente todas las áreas económicas. Se refleja en una serie de principios, tales como:
- La responsabilidad del estado hacia los ciudadanos, lo que lo obliga a tomar cualquier palanca administrativa en sus propias manos para lograr sus objetivos. Otras entidades, empresas y asociaciones públicas, actúan solo en nombre del estado o están estrictamente controladas por él.
- La prioridad de las metas estatales sobre las metas de las unidades de negocios individuales.
- La primacía de los métodos de gestión administrativa sobre los económicos.
- Responsabilidad por el uso de ayudas estatales de acuerdo con su finalidad prevista.
- Apoyo gratuito para ciudadanos y empresas.
- Igualdad en el consumo de bienes sociales y su accesibilidad general. A cada ciudadano se le proporciona un nivel mínimo de ingresos y el volumen de servicios sociales.
- El desarrollo dinámico de la esfera social como condición más importante para el desarrollo sostenible.
- La supremacía de las decisiones del gobierno central con respecto a lo local.
- La presencia de un amplio sector público, el proteccionismo en relación con la industria, la agricultura y el sector bancario.
- Una gran cantidad de obligaciones sociales inherentes a los presupuestos de todos los niveles.
Modelo paternalista del estado social
Dicho modelo asume una responsabilidad integral del estado por la situación socioeconómica de sus ciudadanos, se preocupa tanto directamente por cada uno de ellos como por las entidades comerciales.
Es inherente a los países socialistas donde se establece el paternalismo estatal y económico, como se describió anteriormente. Esto es posible gracias al monopolio estatal sobre todos los beneficios, incluidos los beneficios sociales, así como el principio de su distribución centralizada. La esfera social está bajo especial atención y control del estado.
La esfera social se entiende como un complejo de industrias que determinan el nivel de vida de las personas con respecto a sus beneficios de jubilación, educación, salud, cultura, restauración, servicios públicos, transporte público y algunos tipos de comunicaciones.
Tareas, ventajas y desventajas de este modelo social.
Las principales tareas inherentes al modelo paternalista de la política social son:
- Garantizar el bienestar público.
- Elevar el nivel de vida material de los ciudadanos.
- Crear las condiciones necesarias para garantizar la igualdad de oportunidades sociales para diferentes segmentos de la población (principio de justicia social).
- La construcción de un mecanismo de protección social en forma de pagos de pensiones, becas y subsidios.
- Desarrollo integral de la esfera social.
Este sistema tiene ventajas y desventajas.
- Las ventajas del modelo incluyen: seguridad social y estabilidad de la vida económica de las personas.
- Sus desventajas son: la gran dependencia de una persona del estado, la distribución de beneficios en condiciones de igualdad, la imposibilidad de la prosperidad económica y la falta de iniciativa empresarial.
Instrumentos de política social bajo el capitalismo
Cabe señalar que los elementos del paternalismo social no son exclusivos de los estados socialistas. También se usan en el sistema capitalista, aunque son selectivos.
Diversos tipos de estándares sociales actúan aquí como la herramienta administrativa del modelo paternalista de desarrollo social. Estos incluyen lo siguiente:
- La definición de salarios a un nivel mínimo.
- Garantía de un salario digno.
- Cálculo de la canasta de consumo para ciertas categorías de ciudadanos.
- Designación de un monto mínimo de pagos de pensiones y becas.
- La presencia de un sistema de seguro médico obligatorio.
Además de las palancas administrativas ya indicadas, en países con una economía liberal, medidas económicas tales como:
- Tasas impositivas reducidas en industrias que prestan servicios en instalaciones sociales.
- Subsidios otorgados por el estado para reducir el porcentaje de impuestos.
- La adopción de programas de préstamos hipotecarios para vivienda.
- Implementación de mecanismos de cofinanciamiento.
Modelo de comunicación paternalista
Tal modelo es inherente a las relaciones en el campo de los servicios de salud pública. Este es un modelo clásico de la relación entre los médicos y sus pacientes. Se caracteriza por la plena confianza del paciente en los representantes del "taller médico".En tales relaciones, el médico desempeña el papel del padre, que tiene una alta autoridad como portador de conocimientos especiales y cuida al paciente, como su propio hijo. Asume toda la responsabilidad por la salud y la vida del barrio.
En este caso, el paciente actúa como un lado absolutamente pasivo. No está involucrado en las decisiones relacionadas con el proceso de tratamiento. La principal desventaja de este enfoque es que priva al paciente de la oportunidad de controlar su destino. No puede determinar cuál de los métodos de tratamiento es el más óptimo para él.
Este principio tiene sus raíces en el pasado distante, basado en las disposiciones del juramento hipocrático, según el cual el médico se compromete a actuar de acuerdo con sus habilidades y poderes. En nuestro país, las tradiciones del modelo paternalista de la relación médico-paciente han continuado en el juramento del médico ruso.
Innovaciones en la relación médico-paciente.
Hoy, la tendencia a abandonar ese modelo está creciendo en todo el mundo. Se está introduciendo gradualmente un nuevo tipo de interacción entre médicos y pacientes. En los Estados Unidos, en 1972, se aprobó un proyecto de ley que regula los derechos de los pacientes a una información completa sobre su estado de salud y métodos de tratamiento. Por lo tanto, se está llevando a cabo la transición al principio de cooperación, que se llamó "Consentimiento voluntario informado". Su contenido principal es el siguiente:
- El consentimiento informado es el derecho básico del paciente y el mecanismo de protección tanto de él como del médico. Su requisito previo es el procedimiento para comunicar al paciente (su representante) el régimen de tratamiento y obtener la aprobación de él para exámenes específicos y procedimientos de tratamiento.
- Para ello, se realiza un trabajo explicativo preliminar con el paciente. El médico en forma accesible brinda información detallada sobre la presunta intervención médica, posibles complicaciones y diversos métodos de tratamiento. Así como las condiciones para la prestación de servicios.
- El consentimiento se toma de acuerdo con las recomendaciones en el campo de la ética médica y de investigación.
- El hecho de la voluntariedad se caracteriza por la ausencia de presión sobre el paciente en forma de imponer al trabajador médico su opinión, información errónea, amenaza.
La vida en la Unión Soviética
Un ejemplo sorprendente del modelo paternalista del estado es la Unión Soviética. Hasta el día de hoy, no solo en nuestro país, sino en todo el mundo, las disputas sobre las realidades de esa época: la justicia social integral y la estabilidad económica o la supresión de la iniciativa, la violación de los derechos individuales y el uso del trabajo forzado, no disminuyen. Definitivamente es imposible responder esta pregunta.
Por un lado, muchas de las personas que vivían en la sociedad socialista soviética recuerdan que sentían un sentido de unidad con el pueblo, respeto por los líderes, orgullo por los grandes logros. Tenían alojamiento gratuito, la oportunidad de dar a los niños la mejor educación del mundo a expensas del estado, un salario estable y descansaban en bonos sindicales en los mejores resorts. Básicamente, esa opinión se puede escuchar de la gente común.
Al mismo tiempo, otras personas que vivían en ese momento, por ejemplo, representantes de profesiones creativas, dicen que fueron sometidos a presión ideológica, no podían imprimir o realizar obras desde el escenario que fueron censuradas sin piedad. No podían expresar abiertamente su opinión sobre las deficiencias existentes en la sociedad, y mucho menos criticar a las autoridades, y viajar libremente al extranjero. Y tampoco tuvieron la oportunidad de vivir en condiciones cómodas, ganar más dinero, conducir automóviles extranjeros.
Conclusión
Ambas partes parecen estar en lo cierto a su manera. Ambos hechos tuvieron lugar en la URSS. La pregunta es, en nombre de lo que una persona decide abandonar la estabilidad económica y una vida tranquila.Una cosa es si quiere comprar un automóvil costoso e irse al extranjero debido a la realización exitosa de varias transacciones financieras dudosas. Otra es el deseo y la oportunidad de realizar actividades económicas y políticas gratuitas en beneficio de la propia gente y ser una persona rica. Desafortunadamente, el segundo, con todos los beneficios inherentes de un sistema paternalista, es inalcanzable.