Como en cualquier país, en la Federación de Rusia, el liderazgo se ejerce a través de las autoridades públicas y la administración. Hoy, las autoridades estatales se refieren a un canal a través del cual las masas ejercen su poder, que está previsto en el tercer artículo de la Constitución rusa. Junto con esto, hay un gobierno local, que no está incluido en el sistema de poder estatal.
Características específicas inherentes a las autoridades estatales.
Cada organismo gubernamental tiene cierto poder y poderes estatales, que se expresan en su competencia.
El término "competencia" se entiende como una combinación de objetos de conocimiento y autoridad.
Cualquier competencia de una autoridad estatal está determinada por la Constitución de Rusia, los estatutos de una entidad constitutiva de la Federación, las leyes de la Federación Rusa y sus entidades constitutivas, los decretos del jefe de estado, las resoluciones del gabinete de ministros y las resoluciones del órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la federación, los reglamentos sobre este organismo y otros actos jurídicos reglamentarios.
El estado establecerá el procedimiento para la formación de cada organismo estatal. Por ejemplo, la Constitución rusa y las leyes federales pertinentes regulan la realización de elecciones a la Duma del Estado.
El estado autoriza a cada organismo estatal a realizar ciertas tareas y funciones. Por ejemplo, como se establece en el artículo 80 de la Constitución de la Federación de Rusia, el presidente ruso está obligado a garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos, así como la soberanía del estado, mientras que el Gobierno de la Federación de Rusia tiene la orden, según el artículo décimo décimo de la Constitución, de ejercer el poder ejecutivo.
El estado establece el funcionamiento de cada organismo estatal. Por ejemplo, el gobierno ruso actúa de conformidad con la ley constitucional federal.
Es característico de cada organismo estatal que esté estructuralmente incluido en un solo sistema de organismos estatales de poder, que constituyen su parte.
Unidad de gobierno
La Constitución rusa determina que un solo sistema de organismos gubernamentales está formado por las autoridades estatales y el gobierno del país, así como todas sus entidades constituyentes. La manifestación de tal unidad del sistema de poder estatal encuentra su implementación en el sistema para la delimitación de poderes y objetos de jurisdicción entre las autoridades federales centrales y las autoridades de las entidades federales.
Todos los organismos gubernamentales tienen estrechos vínculos organizativos y legales.
El concepto de gobierno
Una de las variedades de organismos gubernamentales son los organismos gubernamentales que tienen todas las características básicas inherentes a los organismos gubernamentales.
La agencia gubernamental tiene sus propias características distintivas.
Un organismo estatal es un equipo organizado, que es una parte independiente del aparato estatal, que tiene su propia competencia y tiene funciones públicas.
La principal característica distintiva de una agencia gubernamental será que este concepto se refiere a una organización, un grupo colectivo de personas administradas.
La siguiente característica de un organismo estatal incluirá el hecho de que un organismo estatal es una estructura política, es decir, está dotado de poder estatal, lo que le da derecho a actuar en nombre de un estado para realizar sus funciones.
En consecuencia, esto implica la dotación de un organismo estatal con poderes específicos que tienen una naturaleza de estado imperioso.
La posesión del poder estatal es el principal signo legal de cualquier agencia gubernamental.
¿Qué son esos poderes?
El poder estatal reside en el derecho de un organismo estatal a llevar a cabo la publicación en nombre del estado de los actos jurídicos pertinentes que son vinculantes.
Otras agencias gubernamentales, funcionarios, entidades legales e individuos, y en algunas situaciones, las estructuras públicas pueden ser los destinatarios de los actos emitidos por los organismos estatales.
Características de autoridad
Una de las características específicas de la autoridad estatal es que tienen la oportunidad de ir más allá del marco de una agencia gubernamental en particular, y su distribución se referirá a esa área o industria de actividad sociocultural, económica o administrativo-política con la que está conectado el trabajo de un organismo en particular.
A menudo, un acto de una agencia gubernamental puede extenderse no solo a la categoría de funcionarios subordinados que trabajan en un campo que está subordinado a una agencia gubernamental particular, sino también a otros ciudadanos.
A este factor externo no se le puede asignar el estado de universalidad, sin embargo, inmediatamente deja en claro la esencia de la autoridad de una agencia estatal.
¿En qué áreas está la autoridad de una agencia gubernamental?
El alcance de la autoridad de los organismos estatales está determinado por el lugar específico ocupado por las autoridades estatales y los órganos rectores en el sistema del aparato estatal, más la naturaleza de las tareas realizadas por una autoridad particular.
Los organismos del poder y la administración del estado tienen el derecho de implementar los actos legales emitidos a través de la implementación en nombre del estado de medidas relevantes para convencer, educar y promover.
El poder estatal se caracteriza por el derecho a organizar, en nombre del estado, el monitoreo (supervisión) apropiado de la implementación correcta de los requisitos del acto legal emitido.
Esto es comprensible, ya que el poder de la autoridad se manifiesta no solo en el establecimiento de una determinada obligación, sino también en la necesidad de garantizar su ejecución específica y estricta observancia por parte de los representantes de las estructuras estatales y públicas, las personas jurídicas y las personas.
En ciertos casos, para la implementación estricta de las regulaciones legales publicadas, los organismos gubernamentales pueden usar las medidas coercitivas permitidas por ellos.
Todas estas acciones de los organismos estatales están sujetas a ejecución obligatoria, ya que están respaldadas por la fuerza y la autoridad del estado.
Los detalles del gobierno
Los organismos del gobierno federal, como cualquier otro organismo gubernamental, deben actuar dentro de su competencia. El organismo debe tener una estructura organizativa adecuada, escala de actividad territorial. Los organismos de la administración pública tienen sus propias características específicas derivadas de la singularidad de las tareas realizadas por las autoridades ejecutivas y las características de sus actividades gubernamentales.
En primer lugar, los organismos mencionados llevan a cabo actividades específicas del gobierno, específicas de la metodología y el contenido, - administración estatal.
Todas las actividades de los organismos gubernamentales, realizadas en el marco del poder estatal proporcionado, resuelven problemas relacionados con la gestión general, diaria y operativa en instalaciones relacionadas con la construcción económica, sociocultural, administrativa y política.
En su trabajo, los organismos gubernamentales se guían principalmente por la ley, utilizando medios legales de carácter normativo y jurisdiccional.
En general, la organización de un organismo gubernamental prevé la creación de una estructura que forma parte del aparato estatal, que está diseñada para llevar a cabo la gestión diaria directa de las instalaciones administrativas, políticas, económicas y socioculturales en las actividades administrativas y administrativas en nombre del estado y en la cantidad de autoridad otorgada por el estado.
Rama ejecutiva
Para entender por qué se necesitan los cuerpos ejecutivos del gobierno, vale la pena entender cómo se relacionan el gobierno y el poder ejecutivo.
La separación de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial se proclama como el principio más importante del funcionamiento de la Federación de Rusia como un estado de derecho en la Declaración de la Soberanía del Estado de nuestro país en 1990.
El concepto de poder ejecutivo del legislador está consagrado en la Constitución rusa.
El poder ejecutivo puede atribuirse a la categoría política y legal, mientras que la administración pública, a la organización y legal.
¿Qué se entiende por el término "rama ejecutiva"
El poder ejecutivo se entiende como la administración pública, que es realizada por las autoridades ejecutivas.
Su implementación se lleva a cabo fuera de los tribunales. En su competencia se encuentran los atributos más importantes del poder estatal, esto se aplica a las finanzas, las comunicaciones más importantes, la policía, el ejército, las estructuras de seguridad, las instituciones correccionales y similares.
Sobre el gobierno local
Hasta la fecha, en la Federación de Rusia, los organismos del gobierno local aún no pueden resolver completamente las tareas que se les asignan, ya que sus actividades están sujetas a mejoras.
La formación de órganos representativos locales se lleva a cabo a través de elecciones, sin embargo, se relacionan con organismos gubernamentales.
Los organismos ejecutivos locales no tienen vínculos organizativos con los organismos representativos locales, aunque ambas ramas son organismos gubernamentales.
Al resolver problemas de naturaleza local, el gobierno local tiene independencia organizativa y funcional.
Autoridades estatales y municipales
Existen diversas formas de gestión. Todos conocen el estado y el municipio.
Se observan los siguientes tipos de relaciones entre estas autoridades.
El primer tipo de relación asociada con la asignación de deberes a la autoridad estatal de una entidad constituyente de la Federación de Rusia se refiere a cuestiones que están exclusivamente bajo jurisdicción federal. Al mismo tiempo, los organismos federales del poder estatal llevan a cabo la gestión administrativa de las estructuras ejecutivas regionales.
El segundo tipo de relación implica la gestión conjunta. En este caso, los organismos del gobierno federal toman decisiones administrativas después de una aclaración obligatoria de la opinión del organismo del gobierno regional, aunque el derecho a una decisión final siempre está en la estructura federal. Así, la Federación tiene el voto decisivo, y la región como deliberativa.
El tercer tipo de relación establece la igualdad de derechos en materia de gestión conjunta, cuando la federación y las entidades tienen los mismos derechos. Además del orden contractual, las relaciones pueden establecerse en pie de igualdad cuando se produce el llamado modo de doble clave. Por ejemplo, la Constitución de la Federación de Rusia prevé dicha interacción. En el texto, dice lo siguiente: "Se permite el cambio en el estado de un sujeto de la Federación Rusa en caso de acuerdo mutuo de la Federación y el sujeto".
El cuarto tipo de relación se refiere a cuestiones consagradas en la jurisdicción del sujeto de la federación, cuando la autoridad estatal del sujeto de la federación tiene un voto de calidad, y la federación tiene solo uno deliberativo.