Amnistía traducida del griego: "perdón, olvido". Se aplica mediante la aprobación de las autoridades públicas en relación con las personas que cometieron un delito. La esencia de la amnistía es la exención del castigo (total o parcial).
Los conceptos de "amnistía" y "perdón" a menudo se confunden, pero difieren en que la amnistía no está dirigida a personas indultadas individualmente, sino a toda una categoría de delincuentes por ciertos motivos, por ejemplo, mujeres, menores, condenados a penas cortas, etc.
La amnistía generalmente se aplica por razones de humanismo, pero también es de importancia práctica, por ejemplo, sirve para reducir el número de personas en tales instituciones o ayuda a alcanzar ciertos objetivos políticos. En muchos países (incluida Rusia) se anuncia la amnistía, por ejemplo, en días festivos nacionales.
Clasificación de la amnistía
En Rusia, la amnistía se divide en dos grupos:
- derecho penal;
- política
En el primer caso, el castigo se mitiga para las personas unidas por ciertos motivos, por ejemplo, cumplir penas por delitos de menor gravedad, madres solteras, delincuentes juveniles.
En cuanto a lo político, esto implica la negativa del Estado a enjuiciar a los responsables de crímenes de naturaleza masiva, donde el papel de cada individuo no es decisivo, por ejemplo, operaciones militares, rebelión armada, etc. Un ejemplo de la historia: el acto "Sobre la declaración de amnistía respecto de las personas que cometieron actos socialmente peligrosos en el curso de la operación antiterrorista en el Cáucaso del Norte" del 13 de diciembre de 1999.
¿En qué casos se puede conceder un perdón? No siempre se lleva a cabo.
La esencia de la amnistía.
Según las normas, una amnistía se aplica tanto a las personas que han sido procesadas como a las condenadas. Por lo tanto, esta ley exime de responsabilidad penal y castigo o la reduce, y también la reemplaza por una más leve.
En la Federación de Rusia, la aplicación legal de las amnistías está regulada por la Constitución de la Federación de Rusia, que asigna el derecho de declarar la amnistía a la Duma del Estado de la Federación de Rusia (cláusula "g" parte 1 del artículo 103 de la Constitución de la Federación de Rusia), así como el Código Penal de la Federación de Rusia, que revela el contenido de esta ley (artículo 84 del Código Penal RF)
Anuncio de amnistía
Es importante entender que el concepto en consideración no está en duda en los actos criminales o en la legalidad de la validez de los actos de investigación preliminar emitidos por una decisión judicial. Además, la liberación no se considera rehabilitación de una persona. La persona liberada continúa tratando a personas condenadas justificadamente culpables de la comisión de un delito. El acto de amnistía es solo una manifestación de misericordia y humanismo por parte del estado.
Según el artículo 84 del Código Penal de la Federación de Rusia, se declara un acto en relación con el círculo de personas a las que se aplica el artículo, y no individualmente. Por lo general, tal acto contiene una descripción de categorías de personas de acuerdo con un determinado atributo. La lista de personas puede reducirse si hay categorías que no están sujetas a amnistía, por ejemplo, los condenados por delitos graves y especialmente graves, los infractores maliciosos del orden de cumplir una condena, los reincidentes, etc.
Casos de solicitud
La aplicabilidad de la amnistía se aplica en las siguientes situaciones:
- las personas que han cometido delitos están exentas de responsabilidad penal;
- las personas condenadas son liberadas del castigo o de seguir cumpliendo un período;
- sentencia reducida;
- el castigo asignado se reemplaza por uno más leve;
- las personas están exentas de castigo adicional;
- se elimina la condena.
A veces, tal acto implica la aplicación de todas las medidas anteriores, o solo una parte de ellas. Además, se puede proporcionar la liberación de ciertas categorías de personas de la responsabilidad administrativa. Se implementa a través de las autoridades policiales y penales.
Perdón
Un perdón es una decisión de la autoridad suprema (jefe de estado) de liberar total o parcialmente a una persona condenada de una sentencia designada o, posiblemente, impuesta posteriormente, para reemplazar una decisión judicial con una sentencia más leve. El proceso del perdón es siempre individual. Esto significa que la decisión se toma en relación con una persona específica o varias personas específicas.
La ley básica del estado estipula que toda persona condenada tiene derecho a pedir perdón o conmutación de castigo. Para esto, es necesario presentar una solicitud al jefe de estado mediante la administración de la institución correccional o mediante el sistema ejecutivo.
Como se mencionó anteriormente en el contexto del concepto de perdón, implementarlo (en otras palabras, perdonar a la persona que ha sido condenada por un delito) es competencia del jefe de Estado, como se describe en el Código Penal y la Constitución. La aprobación del estado puede mejorar significativamente la posición de un ciudadano al mitigar el castigo impuesto. Para hacer esto, ya sea el propio convicto o su abogado defensor, familiares, la administración de la institución donde la persona cumple un mandato o la inspección ejecutiva hace una solicitud, siempre que la persona condenada haya sido puesta en libertad, pero tenga antecedentes penales inexpugnables.
¿En qué casos se aplica?
La implementación de un perdón (de acuerdo con la Constitución de la Federación de Rusia) puede reducirse a ciertas categorías de personas, a saber:
- Una persona condenada por las autoridades de la Federación de Rusia y que cumple una condena en Rusia.
- Una persona que fue sentenciada a castigo por un tribunal de un estado extranjero, pero está cumpliendo un mandato en Rusia (si dicha norma se especifica en un tratado internacional).
- Categorías de personas que han cumplido su mandato y tienen antecedentes penales inexpugnables por el delito cometido.
Una petición de clemencia se dirige al presidente. Después de eso, se puede tomar una decisión positiva con respecto a una persona específica o negativa si la persona condenada no cumple con las condiciones necesarias para mitigar o liberarlo por completo del castigo.
¿Qué debe tener en cuenta al presentar la solicitud?
En el proceso, es importante tener en cuenta los siguientes criterios:
- el grado de delincuencia, su gravedad y naturaleza;
- el comportamiento del convicto durante el período de cumplimiento de la sentencia, a saber: si trabajó bien, si participó en la actividad creativa de la institución correccional o cometió acciones ilegales;
- el tiempo pasado por el prisionero en la colonia correccional (esto es importante, ya que para las personas que no han cumplido la mitad del tiempo designado, el proceso de perdón no se aplica);
- si se cometieron atrocidades en el proceso de cumplir la sentencia (se aplica solo a la sentencia suspendida);
- si hubo liberación anticipada, si un acto de amnistía o perdón se había aplicado previamente a este convicto;
- indemnización por daños causados por el delito;
- Se tienen en cuenta todos los datos personales de la persona condenada, como la edad, el número de condenas, la familia, los niños, etc.
Toda esta información se recopila para que el presidente pueda tomar la decisión correcta e informada con respecto a la persona que presenta la solicitud. La consideración de tales asuntos está sujeta solo al jefe de estado.
Por ley
Para pedir clemencia o pedir perdón, de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, art. 50, todos tienen el derecho.
Según el artículo 50 de la Constitución de la Federación de Rusia, toda persona condenada tiene derecho a pedir perdón o solicitar un cambio de sentencia más indulgente. Esta norma confirma que los derechos y libertades de los ciudadanos en un estado de derecho son el valor más alto. Pero no todos los presos pueden contar con esto si no cumple con los criterios necesarios.
¿Qué o quién perdona?
Todas las acciones tienen lugar sobre la base del artículo 89 de la Constitución de la Federación de Rusia y las disposiciones del Código Penal. Un acto de misericordia por parte del estado puede mejorar la situación de una persona condenada: mitigar una sentencia, reducir su término o eliminar antecedentes penales. Por lo tanto, las normas prescritas determinan según qué criterios y a qué persona se puede aplicar dicha acción.
Como se mencionó anteriormente, el ejercicio del perdón es responsabilidad del presidente. Según la Constitución de la Federación de Rusia, no tiene derecho a delegar estos poderes a otros funcionarios. Sin embargo, esto no excluye la participación de otras autoridades públicas en el proceso.
Proceso de solicitud
Para la implementación de un indulto, es necesario enviar una petición al presidente del país. Para esto, la persona culpable presenta una petición. Su abogado puede hacerlo a través de la administración de la colonia o mediante la inspección ejecutiva. Después de recibir dicha solicitud, las autoridades la envían al Ministerio de Justicia (a más tardar veinte días después de la recepción). Durante los próximos siete días, la solicitud y otros documentos necesarios que establecen la identidad de la persona condenada se presentan a la comisión, que se ocupa de los asuntos de indulto. Después de eso, todos los documentos sobre la persona culpable con una opinión se envían al gobernador del tema (plazo, no más de treinta días). La última etapa es la transferencia al jefe de estado de todos los documentos con la presentación de la posibilidad de perdón en relación con el delincuente en un período de no más de quince días. Así es exactamente el proceso de petición en la Federación Rusa.
En caso de falla
Los poderes del jefe de estado incluyen no solo la aprobación de un indulto en la Federación de Rusia, sino también su negativa. ¿Quién informa al culpable de que se le negó la solicitud? En caso de que el presidente del país rechace la solicitud, el gobernador envía una respuesta por escrito al condenado. Después de recibir una respuesta, hay una moratoria para presentar otra solicitud. La moratoria es de un año. Después de la expiración de este período, el preso tiene derecho a repetir el intento y volver a presentar la solicitud.
En cuanto a los presos que cumplen cadena perpetua, en su caso se aplica el mismo procedimiento para presentar una solicitud. Solo el jefe de estado puede tomar una decisión. Sin embargo, hay alguna diferencia. En el caso de una cadena perpetua, una solicitud solo puede enviarse después de cumplir 25 años de prisión.
Amnistía y perdón: diferencias
La declaración de amnistía y la implementación de un indulto son dos protocolos similares según la Constitución de la Federación de Rusia. Ambos actos brindan una oportunidad para que los convictos mejoren su destino al mitigar el castigo o su completa abolición. Sin embargo, estos conceptos tienen diferencias entre sí. La amnistía es un acto de misericordia que se aplica a toda una categoría de condenados, procesados. La Duma del Estado emite una amnistía en forma de resolución. Además, su implementación requiere una capacitación significativa de las autoridades ejecutivas (justicia local), ya que este suele ser un evento a gran escala.
El ejercicio del perdón es responsabilidad del presidente. Esta es una acción dirigida a una persona específica que ha presentado una petición ante las autoridades superiores.