El mal uso de las instalaciones lleva a su propietario y propietario a la responsabilidad. La legislación describe el alcance de su uso, como se describe a continuación.
Regulación legislativa
El propósito de la vivienda y los límites de su uso están regulados por la gran cantidad de documentos reglamentarios, y la familiarización con ellos ayudará a prevenir errores graves.
- ZhK: la ley básica en el campo de la ley de vivienda, enumera los derechos y obligaciones básicos tanto del propietario como del usuario de las instalaciones, y contiene muchas otras disposiciones.
- Código Civil: define las reglas generales para el uso por parte de los ciudadanos de sus derechos, la vivienda, en particular, ofrece una definición de vivienda y criterios básicos para su uso.
- Código de infracciones administrativas: la base y los límites de la responsabilidad, las opciones de castigo por infracciones, en particular, el uso de locales para otros fines.
- Estatutos de naturaleza técnica, por ejemplo, las reglas para el uso de una vivienda, su mantenimiento y reparación.
- Normas sanitarias y de higiene: determinan el grado de peligro de una actividad en particular.
Parte de la influencia es la práctica judicial: las posiciones de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia en las resoluciones de los Plenos y las Revisiones de Prácticas.
Característica del uso de locales residenciales.
Los locales se dividen en residenciales y no residenciales, los primeros se asignan para vivir, el segundo para el hogar u otras necesidades de la casa. Una vivienda es una habitación aislada para el uso personal de una persona o miembros de su familia o aquellos a quienes permitió que se mudaran.
El derecho a la vivienda se refiere a los derechos humanos básicos, está estrechamente relacionado con sus otros derechos, en particular, el derecho a la privacidad.
Art. 17 LCD RF otorga el derecho al uso limitado de la vivienda en los negocios. Las limitaciones se expresan de dos maneras:
- los residentes deben aceptar participar en actividades empresariales y de otro tipo;
- la persona ocupa el local legalmente;
- El saneamiento, la higiene y los derechos de otros residentes vecinos no se violan.
Prohibición de actividades de producción.
La legislación prohíbe participar en actividades industriales en un departamento o casa. Una definición específica de lo que es no se da en ningún acto legislativo. La base del criterio no es una evaluación de lo que está haciendo el propietario o inquilino, sino cuánto afectan sus acciones a los derechos y libertades de otros ciudadanos. Por ejemplo, en un departamento nadie se dedica a ningún tipo de producción, pero a menudo se permite gritar o hacer ruido. El ruido se considera una violación de los derechos de otros residentes, pero no va más allá del uso de las instalaciones.
Por lo tanto, el mal uso de la vivienda y la violación de los derechos de otros residentes no siempre son los mismos.
¿Qué tipos de actividades empresariales están permitidas?
Un ejemplo vívido es el trabajo de los abogados a quienes se les permite organizar sus oficinas en locales residenciales. Reciben ciudadanos, les aconsejan, redactan documentos. Sus actividades tienen una forma intelectual.
Lo mismo puede decirse de contadores, programadores informáticos y otros especialistas.
Si hablamos de especialistas en trabajo manual: costureras, joyeros, tampoco se les prohíbe trabajar en locales residenciales.
De hecho, se trata de si la infraestructura del hogar sufrirá las actividades del empresario, por ejemplo, la creación de un voltaje excesivo en la red eléctrica, una carga excesiva en el sistema de drenaje.
Algunas actividades pueden poner en peligro a otras. Por ejemplo, un médico de rehabilitación puede proporcionar algunos servicios en el hogar, un virólogo es poco probable. Los materiales con los que trabaja tienen un alto grado de peligro. No debemos olvidar que una vivienda es un edificio construido y equipado para fines especiales; no puede llamarse universal.
Entonces, si un emprendedor tiene derecho a usar las instalaciones como una oficina está determinado por circunstancias específicas, y no por el tipo de actividades.
Reglas para el uso de locales residenciales.
Por decisión del gobierno (Decreto No. 25 del 21 de enero de 2006), se adoptaron las normas para el uso de locales residenciales. Este documento se aplica a propietarios y usuarios. Revela con más detalle el contenido del art. 17 LCD RF.
No importa sobre qué base se obtuvo la vivienda (adquirida sobre la base de los derechos de propiedad, ya sea del estado o de una empresa u organización de empleadores). El conjunto de derechos y obligaciones es estándar.
Su lista aproximada:
- el propietario y el inquilino y sus familiares y otras personas a quienes se les permite poseer tienen derecho a residir;
- la introducción de otras personas está permitida con el permiso de otros residentes, con la excepción de los niños menores de 18 años;
- el alquiler de los locales está permitido con el consentimiento de otros residentes y el propietario;
- los deberes del inquilino incluyen el mantenimiento, a menos que se estipule lo contrario por acuerdo con el propietario;
- el empleador está obligado a pagar puntualmente las facturas de servicios públicos y otros servicios;
- el residente está obligado a cuidar la propiedad común de los propietarios de la casa, tomar medidas para preservarla e informar al propietario de su necesidad;
- La remodelación y reconstrucción de los locales de los locales se lleva a cabo exclusivamente en la forma prescrita por la ley.
El uso de locales implica derechos. Por ejemplo, un inquilino tiene derecho a exigir la provisión de condiciones de vida adecuadas. A menudo, las autoridades ofrecen a las personas que necesitan viviendas que claramente no son adecuadas para esto. En ellos o no hay calefacción normal, no hay drenaje, no se garantiza el cumplimiento mínimo de las normas sanitarias.
Dado el hecho de que existe una gran cantidad de documentos reglamentarios, las reglas para el uso de locales residenciales son indicativas.
Mantenimiento y reparacion
Regularmente, los propietarios de edificios de apartamentos reciben recibos que contienen la línea "mantenimiento y reparación de las viviendas". Las personas desconocidas se sorprenden al saber qué es.
Las reglas para el uso de locales residenciales en su mayor parte se relacionan con la propiedad de la cual es responsable un propietario. La legislación establece las normas para el mantenimiento y reparación de bienes comunes (Decreto de la Federación de Rusia del 13 de agosto de 2006 No. 413).
El documento proporciona una larga lista de propiedades comunes consideradas comunes.
Por lo general, este equipo e instalaciones que se utilizan en el mantenimiento de más de un apartamento. Esto incluye varias redes de ingeniería.
Las reglas prescriben una lista mínima de medidas para limpiar y mantener esta propiedad en orden. Las organizaciones de gestión no tienen derecho a proporcionar servicios por debajo de este mínimo.
Las reglas prevén una construcción periódica y un examen técnico para evaluar la condición de un edificio residencial.
El dinero para la reparación y el mantenimiento de un edificio residencial se toma principalmente de las contribuciones de los ciudadanos que deben pagar los servicios mensualmente.Los ciudadanos con derecho a beneficios reciben subsidios, pagando los servicios solo parcialmente de sus propios bolsillos.
Los fondos para reparaciones importantes también se toman de los fondos de los propietarios y del fondo de construcción de capital. Los propietarios de iniciativas tienen derecho a elegir la acumulación de fondos fuera del marco del fondo en una cuenta especial. El dinero recaudado en él está destinado a la reparación de una casa.
No funcionará aislarse de la obligación de pagar los gastos de propiedad común. La razón es que, habiendo adquirido un departamento, el propietario también adquiere una participación en la propiedad común.
El propietario de un local no residencial adquiere una obligación similar en un edificio de apartamentos. Por lo tanto, el mantenimiento y la reparación de locales residenciales es una responsabilidad general y personal.
¿Qué sanciones se aplican a los infractores?
La legislación ofrece varias opciones para sanciones contra los infractores:
- Sanciones según el Código de Infracciones Administrativas.
- Compensación por pérdidas causadas a vecinos, otros residentes, sus bienes.
- Privación del derecho a la vivienda.
Multas administrativas
De acuerdo con el Código Administrativo, castigar:
- por violación de las reglas para el uso de locales residenciales;
- por violación de las reglas de mantenimiento y reparación;
- conexión no autorizada a sistemas de suministro de agua y saneamiento;
- Conexión no autorizada a redes eléctricas y de calor.
Las violaciones se enumeran en el art. Art. 7.19–7.22 del Código de Infracciones Administrativas.
El primer artículo incluye acciones para dañar locales residenciales, sus equipos, reurbanización ilegal y reequipamiento y uso de locales residenciales para otros fines. La responsabilidad es insignificante.
El artículo sobre la violación de las normas para el mantenimiento y reparación de locales, el procedimiento para reconocer la imposibilidad de vivir en ellos, para la transferencia ilegal de locales a locales no residenciales está destinado a funcionarios y organizaciones.
El monto de las multas depende de a quién están asignadas. Los ciudadanos deben pagar no más de 4 mil rublos, los funcionarios y las organizaciones pagan de 4 a 50 mil rublos.
La cantidad de multas se revisa periódicamente para que los valores descritos cambien con el tiempo.
Responsabilidad de la propiedad
Multas administrativas: una medida de responsabilidad para el estado, no exime del pago de una indemnización por daños materiales y morales. Las pérdidas materiales se pagan en su totalidad.
Además, un ciudadano que ha sido procesado al menos tres veces por violaciones de la legislación de vivienda en una orden administrativa puede perder su hogar.
La ley indica violaciones repetidas, en la práctica, generalmente 3 veces al año es suficiente. Se tiene en cuenta la gravedad de las infracciones y otras circunstancias.
Si lo recibió del estado, entonces el contrato por el derecho de uso con él se rescinde a través del tribunal, se lo desaloja sin derecho a recibir otra vivienda.
Si se privatiza la vivienda, la ley presume el derecho del estado a redimirla y desalojar a un ciudadano. La presencia de deudas u otras obligaciones, si hay una sola propiedad para vivir, priva al estado de la oportunidad de venderla y transfiere el resto del dinero al antiguo propietario. Hay una contradicción en la legislación, y hasta ahora no ha sido eliminada.
Responsabilidad penal
Los artículos del Código Penal entran en vigor si hay daños causados por la ley o daños a la salud (un daño leve es suficiente). Si no hubo una transición más allá del marco del Código Penal, una persona es llevada solo a responsabilidad administrativa y civil.
Por lo tanto, las violaciones sistemáticas y graves de las normas para el uso de locales residenciales en la Federación de Rusia pueden tener graves consecuencias.
Cambiar el propósito de la sala
A menudo, los ciudadanos están interesados en cómo cambiar el propósito de una vivienda: cómo hacer un residencial no residencial. Pero a veces surge la pregunta opuesta.
Se presenta un paquete de documentos al Departamento de Desarrollo Urbano:
- documentos que confirman los derechos de propiedad;
- proyecto de reconstrucción o conversión emitido por una organización especializada;
- protocolo de la decisión de los copropietarios de la casa;
- la conclusión de la comisión interinstitucional sobre la posibilidad de reequipamiento;
- Los documentos se entregan a uno de los departamentos (planificación urbana y relaciones de propiedad).
El sistema de organismos y el conjunto de documentación en las regiones son algo diferentes.
El procedimiento para reconocer los locales como residenciales lleva mucho tiempo, teniendo en cuenta el tiempo dedicado a la preparación y recepción de documentos.