Un contrato estatal es una oportunidad para concluir un acuerdo entre una empresa y el estado sobre la venta de ciertos servicios o bienes destinados a las necesidades de las autoridades.
El estado actúa como el principal cliente en el marco de dicho acuerdo, y el contratista es un individuo, un empresario individual o alguna organización.
Características del procedimiento.
Los contratos del gobierno, bajo 44 leyes federales, tienen una cierta estructura, pueden asociarse con organizaciones estatales y con empresas individuales. En algunos casos, se permite concluir un acuerdo similar con entidades extranjeras, por ejemplo, si el estado no tiene la oportunidad de encontrar los bienes necesarios dentro del país. El contrato estatal es una forma de llevar a cabo ciertas acciones. Por ejemplo, la construcción de edificios, la venta de alimentos: todas estas acciones en el marco del acuerdo tienen lugar por razones absolutamente legales.
Etapas de transacción
Un contrato estatal es una cierta secuencia de acciones que involucra varias etapas, cada una de las cuales tiene una duración determinada. Analicemos los detalles de cada uno de ellos para comprender el principio de concluir dicha transacción.
En la primera etapa, se ejecutan las relaciones legales entre la contraparte y el estado. Es en esta etapa que compila directamente el proyecto futuro. Su desarrollo lo lleva a cabo la autoridad, que actúa como el principal cliente. Los representantes de agencias gubernamentales envían la versión final del proyecto al proveedor de bienes o servicios. En caso de que la segunda parte esté completamente satisfecha con los términos del contrato, se concluye un contrato estatal. La firma del acuerdo se lleva a cabo dentro de los 30 días, luego se transfiere una copia del contrato al organismo estatal, cuya tarea será desarrollar un borrador de acuerdo.
En algunas situaciones, la ejecución de contratos gubernamentales solo es posible sobre la base de los resultados de la subasta. En este caso, primero el pedido se coloca en el sitio web oficial de las agencias gubernamentales, luego se lleva a cabo una competencia. El ganador recibe el derecho de firmar el acuerdo correspondiente con los representantes de las estructuras de poder.
Limitaciones de transacciones
Existen ciertas restricciones en tales transacciones. El contrato puede concluirse solo diez días después de la firma del acta de la subasta, pero a más tardar 20 días después del procedimiento. En el caso de que el proveedor no firme el contrato correspondiente dentro del plazo establecido por la ley, el derecho de celebrar un acuerdo con representantes del gobierno se transfiere a otra entidad comercial.
Un contrato estatal es una forma para que un proveedor privado se declare a sí mismo, su actividad a nivel estatal. El ganador es la empresa que ofrece los términos más favorables de la transacción como parte del proceso de licitación. Una empresa que se niega a celebrar un contrato estatal se inscribe en un registro especial de contrapartes poco confiables. En este caso, la empresa se ve privada del derecho a participar en órdenes y licitaciones gubernamentales durante tres años.
Condiciones para celebrar un contrato estatal
Hay una separación de condiciones relacionadas con la conclusión de una transacción entre un proveedor de servicios o bienes y representantes del gobierno en varios tipos:
- Obligatorio
- significativo
- otros
El primer grupo incluye aquellas condiciones que están asociadas con el término, el costo, el tema y el procedimiento de pago. Si la contraparte lleva a cabo sus actividades bajo el sistema tributario simplificado, en este caso el contrato no incluye el IVA. De lo contrario, el monto del impuesto al valor agregado se indica como parte del valor del contrato.
Entre las condiciones obligatorias del contrato se encuentran: el lugar de trabajo, el procedimiento para la aceptación de bienes, la responsabilidad de las partes. Por ejemplo, se estipula el apoyo de tesorería de los contratos estatales. En caso de que la contraparte viole los términos de la transacción, se verá obligada a pagar una multa al estado, que se calcula de acuerdo con la tasa de refinanciación del Banco Central, válida para ese período de tiempo.
El apoyo de tesorería a los contratos estatales en 2017 permitió fortalecer el control sobre tales transacciones y evitar el gasto de dinero del estado.
Si una de las partes del contrato logra demostrar que la razón del incumplimiento de las condiciones especificadas en el contrato se debió a razones objetivas, algunas circunstancias de fuerza mayor, en este caso la parte del contrato no pagará la multa.
Otros términos de la transacción
Otras condiciones se consideran la disposición del contrato. Se entiende como una garantía financiera de que un proveedor de servicios realiza bienes o bienes bajo un contrato estatal concluido. ¿Cómo se hace la escolta? El contrato estatal implica la participación de un tercero, cuya tarea es verificar el cumplimiento de los términos de la transacción por ambas partes. Básicamente, es el Tesoro, que es el garante de la parte financiera del acuerdo, quien actúa como tal observador externo.
Si la contraparte de la autoridad no logra resolver las tareas establecidas en el contrato, en este caso el cliente tiene la oportunidad de recuperar las pérdidas incurridas debido a una situación similar.
Tipos de seguridad para contratos gubernamentales
Los principales tipos son seguros, garantías, fianzas y garantías bancarias. Si consideramos la cantidad de seguridad dentro de los límites del contrato estatal, entonces no debe ser más del treinta por ciento del costo de los servicios prestados, los bienes entregados, que necesariamente se registra en el aviso del inicio de la licitación.
Formas de cambiar los términos de la transacción.
Incluso si se acuerda un contrato estatal entre la contraparte y el estado, existe la posibilidad de su cambio en las actividades conjuntas posteriores. Por ejemplo, el lugar de implementación de las relaciones legales establecidas puede modificarse, los términos de la transacción pueden ajustarse.
Al mismo tiempo, las preguntas sobre el valor del contrato permanecen sin cambios. Solo con una inflación significativa se considera la cuestión de la terminación anticipada del contrato, así como un cambio en las condiciones para su implementación. Una condición importante para cambiar los términos de dicho acuerdo es la aceptación de los nuevos términos de la transacción por parte del segundo socio.
Razones para rescindir el contrato.
Hay ciertas condiciones bajo las cuales es posible rescindir el contrato estatal concluido. Por ejemplo, esto está permitido cuando ambas partes han decidido terminar la relación. Además, la transacción se completa si el contrato fue cancelado por una decisión judicial.
En este caso, una de las partes del contrato actúa como el iniciador de la terminación del contrato. Por ejemplo, si la contraparte no cumplió las obligaciones establecidas por él en el contrato, dentro del tiempo prescrito, o no las cumplió en su totalidad, en este caso, la segunda parte (cliente) tiene derecho a anular la transacción en un procedimiento judicial.
Conclusión
Los contratos municipales y estatales son herramientas para documentar la relación legal entre las empresas y el estado.En la legislación rusa, hay una serie de artículos que rigen el proceso de concluir una transacción entre empresas privadas y organismos estatales, y también indica responsabilidad por violaciones de los términos del contrato.
Cada vez más, las violaciones se revelan en el orden de la celebración de contratos estatales, se revelan numerosos fraudes financieros. Para luchar contra contratistas sin escrúpulos, así como para prevenir la corrupción por parte de funcionarios del gobierno, nuestro país ha reforzado significativamente su responsabilidad por las violaciones de los contratos estatales.