En la Federación de Rusia, se fija a nivel constitucional que nuestro estado tiene una orientación social. ¿Qué significa esto? La respuesta está en la Ley Federal de Seguridad Social, que se discutirá en este artículo.
¿Qué es la seguridad social?
Todos los ciudadanos de la Federación de Rusia deben recibir un conjunto de servicios de calidad en una variedad de campos. El estado debe consolidar los fundamentos organizativos, económicos y legales de los servicios sociales. Tanto los receptores como los proveedores de servicios deben ejercer de manera oportuna y eficiente sus responsabilidades y derechos.
El servicio social en la Ley de Seguridad Social se refiere a las actividades de las autoridades estatales en la prestación de diversos servicios a los ciudadanos. El servicio social se entiende como una cierta acción útil en el campo del bienestar público.
Los servicios sociales en nuestro país se basan en una serie de principios importantes. Cabe destacar la igualdad de acceso de los ciudadanos a los servicios, la voluntariedad, la focalización, la proximidad de los proveedores a los lugares de residencia de los necesitados, y mucho más.
Rol estatal
Según el Capítulo 2 de la Ley "sobre la seguridad social de los ciudadanos", las autoridades federales y regionales tienen una serie de poderes importantes en la esfera social. Primero debe prestar atención a las funciones de los organismos federales. Aquí vale la pena destacar:
- formación y establecimiento de políticas estatales en el campo de los servicios sociales;
- aprobación de pautas y una lista de muestra de servicios;
- administración de propiedad federal requerida para servicios sociales;
- implementación de la supervisión federal de la calidad de los servicios.
El artículo 8 de la Ley Federal "sobre servicios sociales" describe los poderes de las autoridades regionales. Debo decir que las funciones de los órganos estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia no son muy diferentes de las funciones del sistema federal. Vale la pena destacar el mismo trabajo con la propiedad (pero ya regional), el desarrollo de planes y el monitoreo de su implementación.
Derechos y obligaciones de los destinatarios del servicio.
El destinatario de los servicios es la persona a quien se dirige el trabajo del estado en materia de seguridad social. El destinatario tiene una serie de derechos importantes, entre los que cabe destacar:
- Respeto a los proveedores de servicios.
- libre elección del proveedor;
- la posibilidad de negarse a recibir servicios;
- participación en la formación de programas individuales;
- requisitos para el cumplimiento de normas sanitarias, higiénicas y de otro tipo, así como mucho más.
Las responsabilidades del destinatario de los servicios incluyen informar oportunamente a los proveedores sobre la negativa a recibir trabajo o un cambio en una serie de circunstancias. El destinatario debe cumplir con los términos del contrato, así como proporcionar a las agencias gubernamentales toda la documentación necesaria para recibir los servicios.
Derechos y obligaciones de los proveedores de servicios.
¿Cuáles son los representantes correctos de los organismos gubernamentales denominados proveedores? De acuerdo con el Capítulo 11 de la Ley de Seguridad Social, los proveedores tienen derecho a negarse a prestar un servicio en particular, a incluir a las entidades constitutivas de la Federación Rusa en registros especiales, así como a implementar una solicitud a las autoridades estatales o locales.
Los proveedores de servicios tienen muchas más responsabilidades que los receptores. Aquí hay algunas cosas a tener en cuenta:
- la implementación de sus actividades de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
- prestación de servicios sociales de alta calidad y oportuna a los destinatarios;
- si es necesario, la provisión de servicios urgentes;
- uso de información sobre destinatarios de servicios, pero solo en ciertos casos regulados por la ley;
- garantizar la seguridad de los bienes personales del destinatario;
- cumplimiento de otras obligaciones consagradas en el artículo 12 de la Ley Federal "sobre la seguridad social en la Federación de Rusia".
Los proveedores no tienen derecho a restringir las libertades, derechos o intereses de los destinatarios del servicio, ni a utilizar la violencia psicológica o física contra las personas atendidas.
Formularios de servicio social
De acuerdo con la Ley de Seguridad Social, los servicios sociales pueden presentarse en varias formas: en el hogar, en forma estacionaria o semi-estacionaria.
El tipo de servicio más común es el mantenimiento del hogar. Por ejemplo, los trabajadores de las agencias de asistencia social acuden a una persona mayor o discapacitada. Proporcionan medicamentos a la persona con discapacidad física o mental, ayudan con el hogar y satisfacen las solicitudes individuales del ciudadano atendido.
La forma semi-estacionaria implica la provisión de servicios en ciertos momentos del día. Los servicios son los mismos. Si estamos hablando de una forma estacionaria, entonces vale la pena recordar a las personas liberadas de la prisión. Por razones de seguridad, dichos ciudadanos están sujetos a supervisión administrativa. Los ciudadanos deben asistir a las instalaciones de pacientes hospitalizados y recibir servicios especiales allí. Además de los ex presos, también estamos hablando de algunos ciudadanos poco saludables o incapacitados.
Organización de servicios sociales
¿Quién organiza actividades de servicio social? Estas son agencias gubernamentales especiales que brindan servicios en el hogar o en hospitales. Todas las actividades de dichas autoridades se basan en recomendaciones metodológicas. Se calculan las necesidades de las entidades rusas y se tiene en cuenta el desarrollo de una red de servicios sociales. De acuerdo con las reglas organizacionales establecidas, todas las esferas de los servicios sociales, así como sus unidades, llevan a cabo su trabajo.
Se deben establecer juntas directivas en cada agencia gubernamental involucrada en los servicios sociales. El procedimiento de formación, los términos de trabajo, la estructura y la competencia de dichos consejos se determinan en estricta conformidad con los estatutos de la organización, así como con una serie de leyes sobre seguridad social.
Financiacion
El Capítulo 8 de la Ley "sobre la Seguridad Social del Estado" analiza la seguridad financiera del sistema en cuestión. La ley indica las fuentes de financiamiento. Aquí vale la pena destacar:
- donaciones y contribuciones caritativas;
- fondos de destinatarios de servicios pagos;
- ingresos de actividades empresariales que puede implementar la autoridad de bienestar social;
- fondos del sistema presupuestario ruso.
De acuerdo con las leyes en el campo de la seguridad social, el procedimiento para gastar el dinero recibido del presupuesto es establecido por la autoridad ejecutiva federal o regional autorizada en la Federación de Rusia.