El Espacio Económico Europeo (EEE) se estableció el 1 de enero de 1994 para integrar países no pertenecientes a la UE. De hecho, el acuerdo tenía como objetivo crear un mercado único interno, incluido el mercado de la Unión Europea y los mercados de cuatro estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).
¿Qué es el EEE?
El objetivo de crear el Espacio Económico Europeo es organizar un mercado interno único donde la mano de obra, la producción y la inversión puedan moverse libremente.
Los países acordaron cooperar en investigación, educación y cultura, política social, protección ambiental y protección al consumidor. De hecho, los países que pertenecen al EEE reciben los mismos derechos que los miembros de la Unión Europea, a excepción de la participación en los órganos de gobernanza paneuropeos y el desarrollo de políticas comunes en diversos campos de actividad. También hay restricciones sobre el trabajo en las industrias pesquera y agrícola. Y los ciudadanos y las entidades económicas tienen garantizados los mismos derechos en un mercado único.
La ley es una para todos
Al unirse al Espacio Económico Europeo, los países deben alinear la legislación nacional con la legislación europea, en términos de respetar los derechos del consumidor, hacer negocios, protección social, protección del medio ambiente y, en parte, la legislación laboral. Los cambios no cubren la agricultura, porque tendrían que unirse a los programas de subsidios, que Noruega e Islandia prácticamente no tienen, debido a las condiciones climáticas, y Liechtenstein es un país demasiado pequeño.
Los países escandinavos tampoco se unieron a las reglas generales de pesca, porque entonces tendrían que asignar cuotas de pesca para otros países de un solo espacio económico.
Gestión y regulación.
Las actividades del Espacio Económico Europeo se rigen por las siguientes estructuras.
- El Consejo es el órgano principal que toma decisiones políticas y da recomendaciones generales. Incluye miembros del Consejo de la UE, la Comisión Europea y un representante de cada país.
- Un comité conjunto que se reúne dos veces al año para regular las relaciones entre países que forman parte de un mercado único. Es responsable del cumplimiento de las normas del mercado interno.
- El Comité Consultivo, que incluye miembros del Comité Económico y Social de la UE, miembros del Comité Asesor de la AELC. Comprometido en el desarrollo de propuestas y recomendaciones.
- Comité Parlamentario Conjunto - es un foro de discusión.
El Tribunal Europeo se utiliza para los miembros de la UE, y para los países de la AELC, el Tribunal de Justicia es la Asociación Europea de Libre Comercio. Es él quien regula las acciones de sus miembros en relación con sus obligaciones.
Algunas responsabilidades
Los países del Espacio Económico Europeo que no son miembros de la Unión Europea están financiando el desarrollo de un mercado común. Liechtenstein, Noruega e Islandia contribuyeron con más de $ 1.3 mil millones en cinco años. Los fondos se utilizaron para financiar proyectos en 15 países de Europa central y meridional. Los acuerdos entre países desde el principio se basaron en un acuerdo sobre el sistema monetario europeo, primero en EPE, unidades de cuenta europeas, luego en ecus y, desde 1999, en euros. Todos los productos fabricados en el EEE deben estar marcados con la marca CE, que le permite mover y vender libremente productos en el mercado nacional.
Participantes del mercado
El Espacio Económico Europeo incluye 31 países: 28 países de la Unión Europea y tres países de la AELC: Noruega, Islandia y Liechtenstein. Los ciudadanos y las empresas de los microestados europeos: San Marino, Andorra, Mónaco y el Vaticano, pueden trabajar en un mercado único con algunas restricciones. Suiza no es formalmente miembro del EEE, pero tiene varios acuerdos bilaterales con la Unión Europea y disfruta de todas las ventajas de un mercado único.
Suiza, que es miembro de la Asociación Europea de Libre Comercio, no se unió al EEE junto con todos los demás países de la asociación debido al hecho de que sus ciudadanos votaron en contra en un referéndum. La razón principal fue la renuencia a permitir el libre acceso a la mano de obra de otros países. Suiza ha seguido siendo el único país en el mercado interno para trabajar en el que los ciudadanos de otros países del EEE deben recibir un permiso especial.
Dos mercados únicos
Atrás quedaron los días en que se discutió seriamente la idea de un espacio económico europeo único desde Lisboa a Vladivostok. No se espera la unificación del Espacio Económico Europeo y Rusia en el futuro previsible. Mientras tanto, los países del EEE son el mayor socio económico de Rusia. Más del 50% de las exportaciones rusas se suministran al mercado único europeo. Dado que el 80% de las exportaciones son hidrocarburos y productos químicos con bajo valor agregado, que no están sujetos a aranceles, nuestro país prácticamente no necesita una zona de libre comercio con el EEE. Después de la creación de un espacio económico único por parte de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán, la Comunidad Económica Euroasiática, ahora coexisten dos mercados libres: el euroasiático y el europeo.