Hoy analizaremos un término bastante joven, pero muy popular, que esconde una amplia gama de medidas gubernamentales. Esto es desautorización. Imagine la interpretación del concepto, actos legislativos que confirman este proceso. Considere qué son los offshores, por qué no son deseables para la economía del estado.
Definición de un concepto.
La desautorización es un conjunto de medidas destinadas a eliminar o reducir la participación de los residentes de la Federación de Rusia que actúan bajo la apariencia de extranjeros (o que usan leyes extranjeras) en la rotación económica del estado, con el objetivo de evadir impuestos ilegalmente. Dichos eventos se llevan a cabo en varios campos: legislativo, policial e informativo.
Y esta no es la única formulación del concepto. Sus características unificadas aún no existen. También la desautorización es:
- Combatir a las propias empresas offshore, así como reforzar el control sobre las operaciones que tienen lugar en las zonas offshore.
- Un conjunto de medidas para "mejorar" el negocio en el marco de la política estatal.
- Uno de los factores en el desarrollo de la economía que facilita los negocios honestos.
La desautorización es un término que se ha utilizado relativamente recientemente en la economía rusa desde 2013. Los eventos gubernamentales, llamados este concepto, están diseñados para imponer prohibiciones sobre el uso de compañías extranjeras y extranjeras por parte de los residentes de la Federación Rusa.
¿Qué es offshore?
Para comprender completamente el significado del concepto con el que operaremos, es necesario comprender claramente el significado de la palabra "offshore". ¿Qué es el lenguaje simple?
El término proviene del inglés. offshore - offshore. Estos son centros financieros que atraen capital extranjero mediante beneficios fiscales y administrativos. Un offshore puede ser una zona determinada o un país entero. El segundo nombre popular es "paraíso financiero". Así que hay muchas de sus zonas en el mundo hoy, alrededor de 50.
Alrededor del 10% de los ahorros financieros en el planeta se concentran en zonas costa afuera. Si vamos a números específicos, entonces alrededor de 32 billones de dólares. Y esto excede el PIB combinado de los dos países más desarrollados del mundo: Japón y Estados Unidos.
Offshore ¿Qué es el lenguaje simple? Una empresa offshore es una empresa registrada por un empresario extranjero en un área con un clima fiscal favorable.
Es un error considerar ilegales a las compañías offshore. Pero no se puede negar el hecho de que se utilizan ampliamente para diversos delitos económicos. Algo así: el uso de esquemas fraudulentos económicos, el lavado de dinero criminal. Esta práctica también es popular: los funcionarios del gobierno registran compañías offshore a las que la ley prohíbe hacer negocios. Un ejemplo sorprendente de tal violación es el ruidoso Dossier de Panamá.
Las compañías offshore son diferentes
También es importante distinguir claramente entre los principales tipos de offshore:
- Completo en alta mar. Áreas donde las empresas están completamente exentas de informes. El porcentaje de impuestos sobre la renta aquí es increíblemente bajo. O, los empresarios simplemente pagan una cantidad fija. En algún lugar, un empresario puede estar completamente exento de pagar impuestos. Estas zonas incluyen Seychelles, Chipre, Dominica, las Islas Vírgenes Británicas, Belice, Nevis, la Federación de Saint Kitts.
- Área de impuestos offshore. Introduce tasas impositivas reducidas. Sin embargo, las empresas no están exentas de contabilizar sus actividades y presentar informes fiscales. Zonas similares hoy se consideran Panamá, Hong Kong, Escocia.
- "Impuestos Oasis".Un cierto territorio offshore limitado dentro de un estado.
Hoy, las Islas Vírgenes son consideradas las más populares en alta mar en el mundo. La zona atrae a los empresarios por la simplicidad tanto del registro como de los negocios, la ausencia de pagos de impuestos. Además, se garantiza al empresario la total confidencialidad de sus datos personales: en las transacciones financieras realizadas, la personalidad, el beneficio.
Uso legal
La desautorización de la economía en la Federación de Rusia no significa en absoluto una prohibición completa del registro por parte de empresarios rusos de empresas en países extranjeros. Se permiten los siguientes usos legales de offshore:
- Creación de empresas conjuntas con socios extranjeros.
- Protección de los derechos de los empresarios en un sistema legal más desarrollado, con el uso de instrumentos financieros que aún no están disponibles en la Federación Rusa.
- Creación de mecanismos especiales que brinden protección de activos y herencia de propiedades.
- Realización de actividades de caridad, etc.
Uso ilegal
Al mismo tiempo, el estado ruso está luchando activamente contra el abuso de las compañías offshore. Es ilegal usarlos para los siguientes propósitos:
- Legalización de fondos obtenidos por medios delictivos.
- Evasión fiscal.
- La acumulación de ganancias no gravables fuera del territorio de la Federación Rusa.
- Allanamiento, uso de esquemas fraudulentos para el lavado de dinero, etc.
La ley sobre desautorización, por lo tanto, no elimina el uso de compañías offshore, sin importar dónde el empresario haya registrado la compañía. Es importante que su empresa no rehuya el pago de impuestos.
Las principales tareas de desautorización
Para resolver este problema, el gobierno ruso introduce las siguientes medidas para desautorizar la economía rusa:
- Garantizar una mayor transparencia de las empresas offshore.
- Identificación de beneficiarios reales. Es decir, ciudadanos que de hecho son propietarios de activos, entidades comerciales y otros objetos de valor registrados en zonas offshore para tontos.
- Mejora de la cooperación fiscal internacional.
- Determinar las verdaderas razones que alientan a los empresarios rusos a registrar sus negocios en zonas offshore.
- Eliminación (o minimización) de la influencia de estos motivos en las empresas nacionales.
- Estimular el regreso de empresarios de compañías offshore al territorio de la Federación Rusa.
Razones para salir a la costa
Para que los resultados de la desautorización sean efectivos, el Gobierno necesita saber claramente qué llevó a los empresarios a registrar la empresa en la zona offshore y no en la Federación de Rusia.
Hoy, los economistas identifican las siguientes razones principales:
- Imperfección de la legislación de la Federación de Rusia.
- Clima desfavorable para atraer inversión extranjera.
- Mercado de valores no desarrollado.
- Sistema judicial ineficaz.
- Condiciones difíciles para el negocio activo.
Eliminación teórica
En teoría, para eliminar las razones anteriores, el gobierno de la Federación de Rusia debe hacer lo siguiente:
- Implementar los principios de los estados legales dentro de la Federación Rusa.
- Respetar las libertades legales y los derechos de sus ciudadanos.
- Fortalecer las instituciones democráticas de la sociedad.
- Erradicar la corrupción y la burocracia.
- Para crear condiciones favorables para el registro y los negocios posteriores en la Federación de Rusia. Por ejemplo, para eliminar la excesiva interferencia de la burocracia en la economía.
Para la implementación directa de estas tendencias de desautorización, se ha adoptado una amplia gama de actos normativos y legales.
Documentos normativos de la Federación Rusa.
En la Federación de Rusia hoy, se han introducido una serie de regulaciones que están directamente relacionadas con la desautorización de los negocios:
- Decreto del Presidente de la Federación de Rusia "sobre la política económica del Estado a largo plazo" (05/07/2012). En esta ley, el jefe de estado instruyó al Gobierno a implementar medidas para garantizar la transparencia en las actividades financieras de las entidades comerciales.Esto incluye contrarrestar la evasión fiscal en la Federación de Rusia mediante la creación de empresas offshore y de un día.
- Mensaje a la Asamblea Federal del Presidente de la Federación de Rusia (12.12.2012). En el documento, el jefe de estado formuló la necesidad de desarrollar medidas integrales e interrelacionadas para la desautorización de la economía rusa.
- Listas negras de zonas costa afuera compiladas y controladas por el Servicio de Impuestos Federales, el Ministerio de Finanzas y el Banco Central.
- Ley Federal N ° 376 (adoptada en 2014, modificada en 2015, 2016) "Sobre los impuestos de las empresas controladas por extranjeros y los ingresos de las empresas extranjeras". Se considera la primera ley anti-offshore en la Federación de Rusia.
- Ley Federal Nº 115 "Contra el blanqueo de ganancias delictivas" (2001).
- Ley Federal Nº 140 "Sobre la declaración voluntaria de activos y cuentas en organizaciones bancarias" (2015).
- Ley Federal Nº 44 "Sistema de contratación pública contractual" (2013).
- El programa de desautorización de la economía nacional "Mejora el atractivo para las empresas rusas de jurisdicción nacional".
Conozcamos el acto legislativo principal de la lista
Ley anti-offshore
La decisión principal del Gobierno sobre la desautorización es la adopción de la Ley Federal No. 376, que introdujo cambios significativos al Código Fiscal en 2014. El documento también se llama ley contra la desautorización.
Si resume el contenido de este acto normativo, puede encajar en dos tesis:
- El beneficio que reciben los residentes rusos en las empresas offshore debe someterse a imposición en virtud de la legislación nacional.
- Notificación del servicio fiscal sobre la participación (directa o indirecta) de personas físicas o jurídicas rusas en empresas extranjeras. Así como la posterior declaración de sus beneficios según el interés de participación.
Además, la Ley Federal Nº 376 (2014) introdujo en el Código Tributario una serie de conceptos previamente no utilizados: "personas controladoras", CFC ("compañía extranjera controlada"), "beneficiario real de ganancias", etc.
Cambio de ley
La Ley Federal N ° 150 (2015) y la Ley Federal N ° 32 (2016) introdujeron las siguientes enmiendas a la principal ley rusa sobre el mar:
- El plazo para presentar un aviso sobre la participación en una empresa extranjera (o sobre la terminación de dicha participación) se ha incrementado de 1 a 3 meses.
- El hecho de recibir ingresos no se reconoce si se recibe como resultado de la transferencia de competencias con fines de lucro entre miembros de la misma familia (se aplica a entidades jurídicas extranjeras).
- Fiscalidad en el caso de la venta de valores que una persona controladora adquirió de su empresa controlada.
- Condiciones para eximir de impuestos a los beneficios de las empresas extranjeras controladas en la Federación de Rusia.
- Especificación del círculo de personas interrelacionadas.
- Control obligatorio de todas las operaciones de comercio exterior con empresas offshore, cuyo tamaño supera los 60 millones de rublos por año.
- La introducción de sanciones para el registro de empresas a través de nominados.
- Establecimiento de responsabilidad por el uso de documentos de identificación ilegales al registrar una empresa de un día.
Las compañías offshore en sí mismas no son criminales. Pero muchos empresarios sin escrúpulos los usan para el lavado de dinero, la evasión de impuestos. Contra tales empresarios y desautorización dirigida en la Federación de Rusia.