¿Qué son las transferencias? Este concepto tiene varias definiciones a la vez. Por lo tanto, este término se refiere a la transferencia de divisas o metales preciosos de un país a otro, la delegación del derecho a poseer valores como acciones, letras, cheques y bonos. Además, se refiere al movimiento de la población de un estado a otro, basado en tratados internacionales, así como al cambio automático de ciudadanía. Este artículo considerará qué transferencias son desde el punto de vista de la esfera del presupuesto.
Cabe señalar que en la Federación de Rusia este término comenzó a usarse en 1994. La transferencia del presupuesto se entendió originalmente como el envío de fondos del fondo de apoyo financiero regional a presupuestos territoriales más bajos. Entonces esta palabra adquirió un significado más amplio. Por el momento, llaman a casi cualquier movimiento de fondos a nivel federal.
¿Qué son las transferencias a nivel nacional? Estos son pagos que se realizan con cargo al presupuesto federal sin cambio de bienes o servicios. Se pueden citar varios ejemplos ilustrativos. Por ejemplo, el estado transfiere fondos a los hogares y varias organizaciones. Los "grupos de origen" reciben prestaciones sociales: prestaciones de desempleo, prestaciones de pobreza o discapacidad, pensiones y becas. Las transferencias del gobierno a las empresas son subsidios.
Transferencias intergubernamentales
Cabe destacar que en la mayoría de los países del mundo, las diferentes regiones se desarrollan de manera desigual. Esto se debe a las características geográficas y climáticas, las condiciones económicas, la distribución del trabajo y otros factores objetivos. Los estados modernos se distinguen por una gestión vertical que consta de varios niveles. Como regla general, la plenitud del poder ejecutivo se concentra en la oficina central. Puede ser el Gabinete de Ministros o el Gobierno.
Pero, además de esto, hay autoridades locales. En los estados que operan bajo el principio de federaciones, también existe otra autoridad administrativa intermedia. Realiza sus funciones dentro de una provincia, región, estado, cantón, tierra u otra entidad. Para crear condiciones más o menos similares para el progreso de diferentes regiones dentro del mismo estado, se utilizan transferencias entre presupuestos.
Este método de transferencia de recursos financieros permite compensar efectivamente el desarrollo desproporcionado de ciertos territorios del país. A continuación, se considerarán las principales funciones y tipos de transferencias de esta categoría. Cabe señalar que este tipo de redistribución de fondos es solo una de las herramientas utilizadas para crear equilibrio en el desarrollo de las regiones.
Las funciones
Se utilizan varios tipos de transferencias entre presupuestos para lograr varios objetivos clave. El primero de ellos es la eliminación de los desequilibrios horizontales en el desarrollo económico de las regiones. La asignación de recursos financieros adicionales a los presupuestos locales hace posible prevenir o eliminar la tensión social ya existente, que puede ser causada por dificultades económicas.
Otro propósito de las transferencias intergubernamentales es compensar los presupuestos locales por los gastos destinados a implementar proyectos nacionales. Esto permite evitar un aumento de los desequilibrios en el proceso de cumplimiento por parte de las regiones de tareas de importancia mundial para el país.Además, debe tenerse en cuenta que las transferencias intergubernamentales a menudo se utilizan para mitigar las consecuencias del uso de un sistema impositivo imperfecto.
Tipos de redistribución presupuestaria
Los métodos para transferir recursos financieros a las regiones de la Federación de Rusia se describen en el capítulo dieciséis del Código de Presupuesto. También enumera las principales formas de transferencias, así como su descripción. En primer lugar, de su número se asignan subsidios, subsidios y subvenciones. Las subvenciones se utilizan para suministrar recursos financieros de manera más equitativa a las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Los subsidios se dirigen directamente a los presupuestos regionales y representan una compensación por los gastos incurridos durante la implementación de proyectos nacionales. Subvenciones, como los subsidios, están destinados. También representan una compensación por los costos de los presupuestos locales, pero solo en mayor medida. ¿Qué son las transferencias que no sean las tres formas principales mencionadas anteriormente?
Otros tipos de redistribución presupuestaria
La legislación de la Federación de Rusia aísla parte de los fondos en otro grupo. Se llama otras transferencias entre presupuestos. Que es esto Esta categoría apareció en la última versión del Código de Presupuesto, y anteriormente las leyes de la Federación de Rusia no preveían la existencia de dicho grupo. Otras transferencias intergubernamentales, así como los subsidios, subsidios y subvenciones, son gratuitos. No requieren una devolución de fondos de las entidades de la federación en el futuro. Esta categoría, por ejemplo, incluye el financiamiento de entidades administrativas-territoriales cerradas (ZATO).