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¿Qué son las TCC en los municipios? El orden de la educación, la carta

¿Qué son las TCC en los municipios? Para responder a esta pregunta, es necesario detenerse en las características del autogobierno local. Esta es una forma que es una de las opciones para el autogobierno junto con una forma profesional y dividida por intereses.

organización de tos en el municipio

Actividad de la población

Para entender qué son los TOS en los municipios, observamos que es el gobierno local la autoridad pública. Combina los signos de un fenómeno natural (social), actúa como una forma de manifestación de la actividad social de la población, la posibilidad de la participación ciudadana en la resolución de problemas específicos. Tal variante de poder también implica la responsabilidad de las personas por sus acciones.

En forma concentrada, los gobiernos locales expresan los intereses y necesidades espirituales y socioeconómicos de la sociedad local. Solo con este enfoque el gobierno puede garantizar el orden y la estabilidad de las relaciones económicas, proteger a las personas de la anarquía y la arbitrariedad.

Las autoridades municipales ganan confianza en varios grupos sociales, al tiempo que garantizan la independencia y autonomía de las actividades de los organismos municipales. Estructura el nivel de autoorganización de la vida y la actividad en el que las necesidades naturales de una persona se basan en la nutrición, la vivienda, el suministro de agua y un entorno favorable.

carta de tos sin entidad legal 2017

Aspectos importantes

Discutiendo sobre los TOS en los municipios, observamos que el gobierno local en nuestro país está reconocido y garantizado por la Constitución de la Federación Rusa. Se puede representar en dos aspectos:

  • como el derecho de las personas a examinar independientemente los asuntos locales;
  • como base del sistema constitucional, el principio principal de la formación del poder.

Por lo tanto, el autogobierno local no es solo una forma de democracia, sino también el derecho de la población a una solución conjunta de ciertos problemas. Implica una combinación de democracia representativa y directa (directa).

La formación de TCC es una de las formas de tener en cuenta las tradiciones y la cultura nacionales en interés de la población local.

TOS de la carta

Gobierno local

Están consagrados en el art. 131 de la Constitución de la Federación de Rusia. Una opción similar es adecuada para asentamientos rurales, urbanos, así como para otros territorios. Los fundamentos del autogobierno local se determinan teniendo en cuenta las tradiciones locales. Cambiar los límites de los territorios dentro de los cuales opera solo se permite con el consentimiento de la población local.

La constitución del país basada en el establecimiento de la base territorial del autogobierno local identificó el principio administrativo-territorial. Todas las unidades que tienen derecho al autogobierno se llaman municipios.

El autogobierno se regula a través de una combinación de diferentes tipos de normas sociales.

Reflejan la necesidad objetiva de la sociedad de racionalizar las relaciones en una comunidad particular, caracterizada por un carácter histórico.

Opciones educativas de TCC

Problemas locales

Hablando de lo que son los TOS en los municipios, observamos que son una herramienta efectiva para mejorar la vida de los ciudadanos comunes. Entre los temas que son de importancia local están:

  • adopción, así como cambios a la Carta del Ministerio de Defensa, monitoreando su cumplimiento
  • posesión, uso, disposición de propiedad municipal;
  • presupuesto, su aprobación, el establecimiento de tarifas e impuestos, la resolución de otros asuntos financieros relevantes para el área;
  • el desarrollo socioeconómico total del municipio, sus territorios individuales;
  • mantenimiento y aplicación del stock de viviendas, así como de edificios no residenciales;
  • organización, mantenimiento, monitoreo y desarrollo de instituciones municipales de educación preescolar, escolar, vocacional;
  • prestación de servicios médicos a la población;
  • regulación del desarrollo y planificación de territorios de la región de Moscú;
  • Creación de condiciones favorables para la construcción sociocultural y de viviendas.

La organización de TCC en el municipio tiene como objetivo el paisajismo y los asentamientos paisajísticos, preservando los monumentos culturales y artísticos que pertenecen al municipio. Además, facilitan la participación de los ciudadanos en la educación física y los deportes de masas.

tos sin formación de entidad jurídica

Regulación legal

La organización de la TCC en el municipio promueve la participación activa de las personas en la solución de los problemas de la comunidad local. El derecho de los ciudadanos a dicha unión está garantizado por el art. 27 de la Ley Federal relativa a los principios generales de creación de gobierno local en nuestro país.

Características distintivas

El procedimiento para la formación de TCC también se discute en este documento. Por TOC se refieren a la autoorganización de las personas en su lugar de residencia permanente para la realización de sus propias ideas de importancia local.

A pesar de que tales entidades son parte del gobierno local, no son una forma de implementación de la autoridad municipal.

Sus participantes no participan en la resolución de problemas de importancia local, llevan a cabo sus propias iniciativas con respecto a un MO específico.

Es importante tener en cuenta que la asociación se lleva a cabo solo en una sección separada del territorio del municipio.

La TCC sin la formación de una entidad legal se implementa dentro de los siguientes territorios:

  • edificio de apartamentos residenciales;
  • entrada
  • microdistrito, un punto rural que no es un asentamiento.
carta del municipio tos

Términos de creación

Para crear dicha comunidad de propietarios en un territorio particular, se deben cumplir ciertas condiciones:

  • las fronteras de su territorio no deben ir más allá de las fronteras del asentamiento mismo;
  • en cierto territorio, solo se permite una TCC;
  • no pueden organizarse en territorios que no tienen fronteras comunes.

Hay varias opciones de registro: TCC con la formación de una entidad legal, así como con el estatuto.

Una sociedad se considera aprobada desde el momento en que se reconoce como una entidad legal.

Se considera aprobado después de que el estatuto del TPS sea registrado oficialmente por el organismo autorizado de autogobierno de un acuerdo particular.

La esencia de dicho procedimiento es incluir información sobre el establecimiento de una asociación en el registro.

Si el estatuto de TPS con la formación de una entidad legal, entonces la asociación en la Ley Federal se forma como una organización sin fines de lucro. La legislación rusa no establece su forma jurídica específica.

Se distinguen las siguientes opciones para tales organizaciones:

  • asociaciones religiosas o públicas;
  • asociaciones sin fines de lucro;
  • fundaciones caritativas;
  • sindicatos y asociaciones.

Una organización autónoma sin fines de lucro se considera la forma legal óptima para las asociaciones de propietarios públicos. La TCC se lleva a cabo por los ciudadanos a través de conferencias y reuniones, así como mediante la creación de organismos de dicha asociación.

Una reunión se reconoce como competente cuando al menos la mitad de todos los residentes del territorio que han cumplido los 16 años participan en ella.

Una conferencia de ciudadanos sobre la creación e implementación de TPS se reconoce como válida si asisten más de 2/3 de los habitantes del territorio que tienen dieciséis años.

Carta de TOS sin entidad legal completada

Poderes exclusivos de asambleas, conferencias de ciudadanos que realizan TCC

Entre ellos se encuentran los siguientes puntos:

  • estructura
  • TOS charter;
  • elecciones;
  • estimación de ingresos y gastos, informe de ejecución presupuestaria;
  • consideración y aprobación del informe sobre el funcionamiento de los organismos.

Entre las principales potencias que realizan TOC, destacamos:

  • representación de los intereses de los ciudadanos que viven en un territorio particular;
  • aplicación de decisiones tomadas en conferencias y reuniones de residentes;
  • la implementación de actividades económicas para el mantenimiento del stock de viviendas, mejora del territorio;
  • La posibilidad de introducir proyectos de actos jurídicos en el Ministerio de Defensa, que están sujetos a la consideración obligatoria de los funcionarios.

La carta constitutiva de la CBT sin la formación de una entidad legal, completada de acuerdo con todas las reglas, debe contener información sobre el territorio en el que opera. También indica los objetivos, formas, tareas, actividades principales.

La secuencia de formación, terminación de poderes, deberes, así como la duración del funcionamiento de esta comunidad también se incluye en la carta de TOS del municipio. Además, en el documento adoptado, se indican la secuencia de la adquisición de la propiedad, el procedimiento para el uso y disposición de la propiedad, los activos financieros.

La Carta de TOC sin la formación de una entidad legal no implica ningún requisito adicional por parte de las autoridades locales. La ley federal establece solo requisitos generales para actividades y asociaciones. Un algoritmo detallado para su creación se describe en la carta de la Región de Moscú o se explica por las regulaciones legales del organismo representativo de una región particular de Moscú.

Guia de creacion

La Carta TPS sin la formación de una entidad legal en 2017 implica una indicación del objetivo principal que persiguen los ciudadanos.

La TCC se crea tanto por decisión de los propios ciudadanos como por iniciativa de los gobiernos locales. La asociación de forma voluntaria toma ciertas decisiones, tiene la responsabilidad de ellas.

No está dotado de autoridad propia, por lo tanto, las ideas adoptadas en las reuniones y conferencias son de naturaleza consultiva, en cualquier período de tiempo, la TCC puede eliminarse y su actividad cesa.

Documentos reglamentarios y legales que rigen las actividades.

La creación de la CBT está regulada por la Constitución de la Federación de Rusia, la Ley Federal No. 131, la Carta de la Región de Moscú, la Ley Federal No. 7, los actos legales regulatorios de la ciudad y la Carta de la sociedad. Las siguientes disposiciones deben destacarse en la carta:

  • sobre el territorio en el que se llevará a cabo la TCC;
  • sobre los objetivos principales, tareas planificadas, tipos y direcciones de trabajo;
  • sobre las características de la creación, así como los detalles de la terminación de funciones, la duración de la autoridad;
  • la secuencia de compra de propiedad, su disposición;
  • opciones para gastar recursos financieros, funciones de informes.

Entre las formas de actividad, se distinguen: directamente por la población, creando cuerpos TOS.

La primera opción implica celebrar reuniones y conferencias de ciudadanos, plantear preguntas específicas y una búsqueda conjunta de soluciones.

Entre los poderes conferidos a la legislación nacional, las conferencias y reuniones de ciudadanos que implementan la TCC incluyen:

  • desarrollo de la estructura organizacional;
  • desarrollo y adopción de la carta, haciendo enmiendas y adiciones a ella;
  • elección de organismos de TOC;
  • identificación de las principales áreas de trabajo;
  • elaboración de estimaciones, monitoreando su cumplimiento;
  • aprobación de informes de desempeño.

Entre los cuerpos de TOS, se distinguen comités (consejos) de urbanizaciones, urbanizaciones y asentamientos. Hay asociaciones de propietarios con ciertos bienes inmuebles.

Si el registro de la CBT no se lleva a cabo como una entidad legal, la creación de una comisión de control y auditoría no es un elemento obligatorio del trabajo.

Para llevar a cabo cierto trabajo, se crean comisiones (grupos) sobre diversos temas bajo el órgano de asociación. Por ejemplo, en el trabajo cultural, en la construcción de ciertas instalaciones locales.

Los organismos TOC son capaces de realizar varias funciones importantes a la vez:

  • representar los intereses de los ciudadanos que están registrados en un territorio particular;
  • asegurar la implementación de las decisiones que se adoptaron en el marco de conferencias y reuniones de ciudadanos;
  • llevar a cabo actividades económicas destinadas a mejorar el territorio, otras actividades económicas destinadas a satisfacer las necesidades domésticas y sociales de los ciudadanos a expensas de los fondos personales, así como sobre la base de un acuerdo entre organismos de autogobierno público territorial y municipios que utilizan recursos presupuestarios locales;
  • presentar a las autoridades municipales proyectos de documentos legales destinados a mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos

En el ejercicio de otros poderes, los cuerpos de los sindicatos públicos territoriales inician conferencias, reuniones de residentes para tomar decisiones concretas dentro de ellos, monitorear el progreso de su implementación.

Se sienten atraídos por el trabajo destinado a mejorar la apariencia de los estanques, parques, plazas, sus jardines de ciudadanos comunes. La TCC inicia actividades relacionadas con la reparación de aceras y caminos, la construcción de parques infantiles, los pueblos deportivos adyacentes.

Ayudan a mantener en orden los objetos culturales e históricos, respaldan el estado de las fosas comunes, los cementerios militares, participan activamente en la creación de condiciones para trabajar con niños y organizan diversos festivales deportivos y eventos culturales para ellos.

Las TCC apoyan a personas mayores solteras, familias disfuncionales y de bajos ingresos.

Para resumir

Es este organismo el que tiene derecho a decidir qué concursos se celebrarán entre los residentes, por ejemplo, por la calidad del mantenimiento de los territorios locales, casas, calles y, una vez finalizados, resumen, identifican los mejores y les otorgan premios memorables. Su competencia también incluye la identificación de hechos de construcción no autorizada de edificios agrícolas, locales residenciales, mal uso de la tierra, información sobre tales acciones del autogobierno local.

Los representantes de la CBT pueden ser participantes activos en todas las actividades relacionadas con la protección del orden público, informando al público sobre varias competiciones. Cooperan con los consejos de veteranos, consejos de mujeres, consideran, dentro de los límites de su autoridad, propuestas, solicitudes de los ciudadanos y reciben a la población.

¿Cuál es la base económica para el trabajo del autogobierno público territorial? La financiación de la TCC se resume a partir de fondos propios (contribuciones y donaciones de ciudadanos que viven en el territorio respectivo, así como donaciones de organizaciones). La financiación también se proporciona gracias a fondos prestados: recursos prestados, fondos transferidos por gobiernos locales, subvenciones de fundaciones y organizaciones de caridad.

Si hace un par de años, el TOC se consideraba un fenómeno extravagante en nuestro país, entonces en los últimos años la situación ha cambiado radicalmente. Hoy en día, casi todos los edificios de apartamentos tienen su propia TCC, este organismo está realizando un trabajo real destinado a mejorar la vida y el bienestar de los ciudadanos comunes.


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