Durante todo el período de existencia del Imperio ruso, el terror ha ocupado un lugar diferente en la vida de la sociedad. Al principio era rojo y blanco de naturaleza revolucionaria. Pronto reemplazó la represión estalinista, que alcanzó su cénit en 1938. Hoy, según los expertos, el terror en la Federación de Rusia en las últimas dos décadas ha adquirido un carácter islamista claramente expresado. Se manifiesta en varios actos terroristas llevados a cabo por nacionalistas. Con el fin de contrarrestar las acciones ilegales de los islamistas en el territorio de Rusia en febrero de 2006, la Duma del Estado adoptó la ley federal "Contra el terrorismo". Según el decreto, en caso de emergencia, el régimen legal de la operación antiterrorista entra en vigor en un área en particular.
Para detener el acto terrorista, minimizar sus consecuencias y también brindar protección a las personas, se proporcionan medidas restrictivas especiales. Por lo tanto, el régimen de operación antiterrorista (CTO) comienza a operar en un territorio determinado. La información sobre las características de este evento está contenida en el artículo.
¿Cómo empezó todo?
Muchos están interesados en lo que significa el modo CTO? ¿De dónde viene esta abreviatura? El concepto de "ataque terrorista" en el código penal de Rusia se introdujo en 1996. Desde entonces, un ataque terrorista se ha denominado cualquier acción que represente un peligro para la vida y la salud de las personas, llevada a cabo por extremistas para intimidar a fin de influir en el gobierno. Hasta 1996, este término se usaba exclusivamente en casos en los que solo afectaba a varios políticos y funcionarios gubernamentales. En 1998, los diputados de la Duma del Estado adoptaron la ley "Sobre la lucha contra el terrorismo", después de lo cual se aprobó el concepto del régimen de la CTO. Ocho años después, a nivel legislativo, la palabra "lucha" será reemplazada por "oposición".
¿Qué es el modo OMS?
Diferentes países tienen su propia redacción de este concepto. De acuerdo con la ley rusa, el régimen CTO es un complejo de acciones militares, de combate operacional y otras acciones especiales destinadas a prevenir un acto terrorista, neutralizar a los delincuentes y proteger a la población. Para realizar esta tarea, las fuerzas de seguridad tienen derecho a usar armas, equipo militar y varios equipos especiales. En Bielorrusia y Ucrania, el régimen CTO se define como la Ley de lucha contra el terrorismo. En Kazajstán y Tayikistán - Sobre la lucha contra el terrorismo. La misma definición se aplica en Transnistria y la República Popular de Donetsk.
Sin embargo, para eventos especiales celebrados en Ucrania, se usa la abreviatura ATO, que significa operación antiterrorista. A pesar de varias formulaciones, la esencia del régimen de CTO es idéntica en muchos estados.
Sobre descifrado
La abreviatura KTO significa operación antiterrorista. Traducido del latín, "operatio" significa trabajar, y "contr" significa oposición. Por lo tanto, el concepto mismo de una operación antiterrorista indica una acción diseñada para frenar la amenaza que representan los elementos radicales.
Eventos de 1999
En septiembre, Boris Yeltsin introdujo por primera vez el régimen legal de la operación antiterrorista. La razón de esto fue la invasión de combatientes chechenos en el territorio de Daguestán. Este modo se canceló solo después de 10 años. Sin embargo, no solo Chechenia, sino también Daguestán, Ingushetia y Kabardino-Balkaria se convirtieron en el lugar de enfrentamientos militares, ataques terroristas y operaciones policiales.
Sobre el régimen especial en Daguestán
Según lo informado por RIA Novosti, un régimen especial en el sur de Daguestán se introdujo tres veces. La razón de esto fueron varios incidentes armados. Primero, con el uso de armas de fuego, se realizó un ataque contra los residentes locales cerca de la fortaleza de Naryn-Kala. Después de un tiempo, los pistoleros dispararon contra un equipo de policía. Un empleado resultó herido. Los delincuentes luego huyeron. El siguiente "punto caliente" fue el distrito de Tabasaran. Luego, en febrero, los atacantes secuestraron a un maestro del pueblo. Después de buscar, los agentes de la ley fueron a los secuestradores. Luego, entre la policía y los delincuentes, se produjo una escaramuza. El maestro sobrevivió, pero con una herida de bala. El lugar del próximo incidente fue el pueblo de Dzhemikent. Allí explotó un terrorista suicida. Como resultado del ataque, dos policías murieron y 20 civiles resultaron heridos.
Durante el CTO, los agentes del orden eliminaron a dos militantes. El régimen fue acompañado por controles de pasaportes de los lugareños y bombardeos de la garganta ubicada detrás de la aldea, en la que, según la información disponible para las fuerzas de seguridad, los delincuentes podrían estar. Según los expertos, la razón de la confrontación armada fue la represión por parte de la policía de los salafistas, uno de los movimientos radicales islamistas. En el sur de la república, el IG también lanzó sus actividades. Esta organización, de conformidad con la ley rusa, se considera terrorista.
Sobre conflictos en Kabardino-Balkaria
Según RIA Novosti, los militantes radicales locales trabajan en estrecha colaboración con el IG. Luego de varios enfrentamientos armados con agentes de la ley en Nalchik, las autoridades locales introdujeron el régimen CTO varias veces.
En la capital de la república, las fuerzas de seguridad vigilaron enérgicamente el orden público y revisaron los documentos. Durante la operación antiterrorista, el IS jurado, el líder de la formación del gángster y dos de sus cómplices fueron liquidados. Los militantes restantes lograron ser bloqueados en una casa privada. El rehén de los delincuentes era la madre de uno de ellos. Los funcionarios de seguridad evacuaron a los residentes del distrito y bloquearon el camino. La policía luego sugirió que los terroristas se rindieran. En respuesta, abrieron fuego. Sin embargo, durante las negociaciones, el rehén fue liberado. Para eliminar a los bandidos, los policías se vieron obligados a volar el edificio. Un soldado de las Fuerzas Especiales resultó herido y fue llevado a un hospital local. Al eliminar la amenaza a la salud y la vida de otras personas, las autoridades policiales eliminaron un régimen especial.
Algunos ejemplos de operaciones especiales.
En la historia moderna, se han observado varios casos cuando se introdujo el régimen de operaciones antiterroristas de la CTO en ciertos territorios:
- Campaña chechena. La confrontación armada con interrupciones menores duró de 1999 a 2009. Durante este período de tiempo, el régimen legal de la CTO estaba en vigor en Chechenia.
- Afganistán El conflicto armado duró de 2001 a 2014.
- Azerbaiyán En 2008, como parte de la operación especial de Gartal, el régimen CTO también se introdujo en la república.
Nuestros dias
En 2009, el Cáucaso del Norte se convirtió en el "punto caliente" donde se introdujo el régimen CTO. En 2011 - distrito de Temir. Desde 2015, el ejército ruso ha llevado a cabo una operación especial en Siria. Los eventos turbulentos en Ucrania durante el llamado Euromaidan terminaron en un golpe de estado y la formación de un nuevo "punto caliente" en el este del país. Dado que los rebeldes se apoderaron de las instituciones estatales utilizando armas y diversos medios especiales, las fuerzas de seguridad ucranianas planearon un barrido en el marco de la ley "sobre la lucha contra el terrorismo". Pero más tarde, la operación antiterrorista, que no comenzó en Kiev contra los rebeldes proeuropeos, fue transferida al Donbass. La razón de esto fueron varias manifestaciones antigubernamentales y consignas separatistas de los residentes locales en el este de Ucrania.Sin embargo, debido a que en esta situación no está claro quién es el terrorista, muchos expertos aún critican la decisión de las nuevas autoridades ucranianas.
¿Quién está siendo presentado?
De conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, cualquier territorio puede convertirse en un lugar para introducir un régimen especial. No todos saben que el director del FSB es responsable del régimen de CTO. Además, la responsabilidad recae en el jefe de la agencia de seguridad territorial.
¿En qué casos tienen lugar operaciones especiales?
Este modo es posible si se comete un acto terrorista. Además, el CTO se puede introducir cuando las fuerzas de seguridad tienen datos confiables sobre el inminente ataque terrorista. Si el lugar se ha convertido en un vasto territorio y se planean medidas antiterroristas a gran escala, entonces el jefe del órgano ejecutivo regional debe notificar a su liderazgo y coordinar con él el trabajo de los empleados de las unidades especiales de poder. Después de la introducción del régimen, debe hacerse público. Luego, se indican los territorios y objetos afectados por las restricciones. Después del nombramiento del jefe de la CTO y la formación de la sede, se determina qué unidades de fuerza, equipo y medios especiales estarán involucrados.
Acerca de los Métodos
Durante el CTO, las fuerzas de seguridad llevan a cabo la detención o eliminación física de delincuentes. Además, las fuerzas especiales desintoxican elementos potencialmente peligrosos.
Dado que cada persona, independientemente de su voluntad, puede estar en el epicentro de los eventos, será más fácil protegerse si conoce todas las restricciones y cumple los requisitos de la policía. Según los expertos, durante el CTO, el concepto de vida humana se vuelve condicional. Los civiles deben recordar esto y cumplir con las reglas del régimen de toque de queda, seguir claramente las instrucciones de las fuerzas de seguridad en el momento de la evacuación o el traslado temporal a zonas más seguras. Ignorar las instrucciones puede conducir a un desastre: las fuerzas de seguridad tienen el derecho de disparar para matar para evitar una catástrofe ambiental o muertes masivas.
De acuerdo con la ley federal, los agentes de la ley en el área donde se lleva a cabo la operación antiterrorista tienen derecho a realizar las siguientes acciones:
- Consultar documentos. Si un ciudadano no los tiene, los agentes de la ley tienen derecho a establecer su identidad en los órganos de asuntos internos. La verificación está sujeta a cualquiera que haya suscitado sospechas.
- Restringir o evacuar por la fuerza a los ciudadanos de los lugares donde se desarrolla una confrontación armada. Reubicar temporalmente en áreas más seguras.
- Remolque de vehículos que interfieren con los agentes del orden.
- Fortalecer la protección del orden público mediante la introducción de un régimen de toque de queda.
- Monitoree escuchando conversaciones telefónicas. Cheque sujeto a comunicaciones electrónicas y correo. La tarea de las fuerzas del orden en este caso es recopilar la información necesaria sobre un posible ataque terrorista ya cometido.
- Utilizar vehículos de ciudadanos. Los funcionarios de seguridad pueden confiscar un automóvil privado por un tiempo para llevar a la víctima a un centro médico. También recurren a esto en situaciones en las que necesita enjuiciar a un sospechoso. Bajo el régimen de CTO, los ciudadanos deben proporcionar sus vehículos a pedido de un oficial de policía.
- Entrar libremente en los hogares de los ciudadanos. Esto también se aplica a sus terrenos.
- Inspeccionar pertenencias personales y el vehículo.
Sobre restricciones
Durante el período de KTO, se suspenden las actividades de producción peligrosa. Esto se aplica a aquellas empresas cuyos empleados trabajan con sustancias explosivas, radiactivas, químicas y biológicamente peligrosas. Además, se están llevando a cabo medidas de cuarentena y antiepidemia.En el momento de la CTO, la venta de narcóticos, psicotrópicos o drogas potentes está prohibida. Esta categoría también incluye: alcohol etílico, alcohol y otros productos que contienen alcohol.
Sobre responsabilidad administrativa de los civiles
Durante las medidas antiterroristas, hay casos frecuentes de violaciones de las normas de la CTO entre la población local. Un civil puede ser multado con 500 rublos. Un funcionario se baja con una multa de hasta 3 mil rublos, legal - 10 mil. En caso de entrada no autorizada en el territorio de la CTO, un ciudadano se verá obligado a pagar 1 mil rublos. También se imponen sanciones por obstruir el trabajo de los agentes de policía. El tamaño de las multas varía de 2 a 30 mil rublos. Los infractores pueden escapar con arresto administrativo por 30 días.