La empresa está obligada a proporcionar seguridad y condiciones de trabajo saludables para sus empleados. Los requisitos para la organización de la producción y el empleo se describen en la Ley Federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral" del 07.17.99 No. 181-ФЗ. De acuerdo con este documento, el empleador debe proporcionar a los trabajadores equipos de protección personal y overoles, organizar la capacitación e instrucción por su propia cuenta y realizar periódicamente la certificación de los lugares de trabajo para el cumplimiento de las normas establecidas.
Las violaciones están cargadas de multas y sanciones graves para el propietario del negocio, incluido el cierre de la empresa. Una auditoría de protección laboral nos permite evitar que esto suceda, eliminar inconsistencias de manera oportuna y reducir el riesgo de lesiones industriales. Además, es una oportunidad para descubrir qué tan eficientemente se usa el presupuesto, que la organización dirige a esta área.
La esencia y las tareas principales.
Una auditoría de protección laboral es una evaluación integral de la organización y el funcionamiento del sistema operativo en una empresa. Puede llevarse a cabo tanto por servicios internos como con la participación de expertos externos (para las organizaciones pequeñas, la segunda opción es más económica). Muchas ciudades tienen centros especiales de auditoría de protección laboral que brindan los servicios de expertos independientes en este campo.
El propósito de esta auditoría es identificar y evaluar objetivamente factores peligrosos, violaciones en la organización de la producción y la disposición de los trabajos, así como desarrollar recomendaciones para eliminar las violaciones.
La auditoría del sistema de protección laboral incluye las siguientes áreas:
- Evaluación de la organización y estructura de las unidades que se ocupan de los problemas de seguridad de los empleados. Por lo tanto, de conformidad con la Ley "sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación de Rusia", para las empresas con un número de empleados de 100 y más, debe existir un servicio separado (para pequeñas, estas funciones pueden ser realizadas por un especialista con la capacitación o experiencia adecuada).
- Análisis de la efectividad de las medidas. Al mismo tiempo, se investiga el riesgo de lesiones industriales y el desarrollo de enfermedades profesionales, estadísticas empresariales y un conjunto de medidas destinadas a prevenir tales problemas.
- Trabaja con el personal. Los auditores verifican la exactitud de la compilación y el mantenimiento de la documentación, revistas e informes de protección laboral. Además, se realizan pruebas para determinar el conocimiento real de los empleados y el grado en que se siguen las instrucciones.
- Estudiar la empresa. Esto incluye un análisis técnico integral del estado de la protección laboral, la verificación de documentos para el equipo, la disponibilidad de las instrucciones necesarias y el nivel adecuado de capacitación para el personal.
En base a la información recibida, la comisión de inspección desarrolla sus recomendaciones para mejorar las condiciones y la calidad de la protección laboral en la organización, así como las opciones para eliminar las violaciones identificadas.
Documentación para
La preparación para una auditoría interna de protección laboral comienza con la ejecución y firma por parte de la gerencia de la empresa de una orden sobre la creación de una comisión apropiada. Este documento incluye la siguiente información:
- objetivos y metas de la auditoría;
- composición, nombre completo y las posiciones de todos los miembros de la comisión;
- lista de documentos a verificar;
- fecha de inicio y finalización de la verificación.
A menudo en el mismo orden, se aprueba un formulario de informe sobre los resultados de la auditoría. También se adjunta un cronograma de trabajo y una descripción de los procedimientos de la organización. Los documentos solicitados deben presentarse a más tardar 10 días antes de la fecha de inicio de auditoría designada para el examen preliminar.
Composición de la comisión
¿Quién debe ser incluido en la lista de miembros del comité de auditoría? No hay indicaciones claras sobre este tema, sin embargo, es deseable que el equipo incluya:
- el director general de la empresa o su representante autorizado;
- abogado
- especialista en protección laboral.
Además, de 2 a 4 auditores son miembros de la comisión. Pueden ser tanto empleados de la propia empresa como expertos externos. Si la empresa lleva a cabo una auditoría de la protección laboral por sí sola, debe observarse el principio de independencia. Es decir, los miembros del equipo no pueden ser subordinados del jefe de la unidad en la que se realiza la auditoría.
Los principales problemas. Formulario de llenado
Pasemos a cómo se registran los resultados de la auditoría. El documento principal en esta etapa es un formulario con una lista de preguntas sobre el trabajo del sistema de gestión de SST. Se compone de varios bloques.
Los elementos principales de OSHMS
Comprueba la disponibilidad de documentos y pedidos en la creación de dicho servicio, horarios de trabajo aprobados. Si la producción está asociada con factores peligrosos y nocivos, la organización debe mantener formularios oficiales para evaluar el riesgo para los empleados y los métodos de precaución. Además, los auditores deben prestar atención a la forma en que se realizan cambios oportunos a los actos reglamentarios de la empresa al cambiar los estándares estatales.
Metas y objetivos
Los temas clave que se consideran en esta etapa son garantizar la seguridad de los procesos de producción, las condiciones de operación de los edificios y las estructuras. Estos datos se obtienen de la documentación tecnológica para el trabajo, su cumplimiento de las normas sanitarias, higiénicas y de otro tipo. Una condición importante es la implementación de reparaciones programadas y mayores, así como inspecciones periódicas de edificios y equipos.
Es necesario establecer qué hace la organización para mejorar las condiciones de trabajo: si se lleva a cabo la certificación de los lugares de trabajo, el monitoreo y la eliminación de factores dañinos, las medidas para reducir el uso de sustancias peligrosas, los exámenes médicos obligatorios entre el personal.
Otros problemas de protocolo:
- ¿En qué medida se les proporciona a los empleados equipos de protección personal?
- ¿Se brindan tratamiento y servicios preventivos y sanitarios? ¿Tiene la empresa armarios empotrados, salones, un puesto de primeros auxilios, locales para comer?
- ¿Cómo se organiza la capacitación del personal sobre protección laboral?
- ¿Qué tan desarrollado está el soporte de información de los empleados de la compañía sobre temas de protección laboral? ¿Tiene la organización un número suficiente de documentos reglamentarios, carteles, periódicos de pared, etc.?
Una vez respondidas todas las preguntas, puede hacerse una idea de cómo cumple la OSH con los requisitos de la legislación vigente. Los resultados se registran en una tabla donde el auditor registra los hechos y las observaciones personales. La comisión determina cómo le está yendo a la empresa en cada artículo y otorga calificaciones (generalmente en una escala de 10 puntos).
| Pregunta | Información adicional | Hechos y observaciones | Calificación (0-10 puntos) |
|---|---|---|---|
| ¿Se ha creado un servicio de protección laboral en la empresa? | Se confirma por la presencia de la gerencia, los puestos relevantes en la estructura de la compañía y las instrucciones de trabajo para la SST. |
Etapas
¿Cómo es la auditoría de protección laboral en la empresa? Antes de comenzar a trabajar, los miembros de la comisión se someten a una presentación introductoria y reciben el equipo de protección personal requerido. Después de eso, el equipo analiza el estado de la SST utilizando el siguiente algoritmo.
1. Inspección inicial. Los auditores internos, junto con un representante de la unidad, realizan un recorrido de familiarización de la instalación. La tarea principal es tener una idea general de su tamaño, la ubicación de los sitios en los que se realiza la producción y también comprender a qué puntos debe prestar especial atención durante la inspección.
2. Colección de hechos.En esta etapa, los miembros de la comisión realizan entrevistas personales con la gerencia, analizan la documentación y monitorean el trabajo de la empresa en tiempo real. Los datos obtenidos de diversas fuentes nos permiten formar una idea objetiva de la organización y la calidad de la SST, así como desarrollar recomendaciones para mejorar las condiciones.
3. Completar el protocolo. El procesamiento de la información generalmente ocurre en conjunto con representantes del servicio de protección laboral y empleados de la instalación o unidad inspeccionada.
4. Evaluación de los resultados. Las conclusiones sobre la efectividad de OT en la empresa se hacen teniendo en cuenta los estándares estatales e internos de la empresa misma. Deben ser objetivos e imparciales.
5. Desarrollo de recomendaciones. Se pueden dividir en varios niveles. La primera es las acciones que tienen la máxima prioridad (la vida y la salud de los empleados, el medio ambiente, la reputación e incluso la existencia de la empresa dependen de si se completan). Las recomendaciones del segundo y tercer nivel se relacionan principalmente con situaciones individuales o problemas organizacionales.
Una vez finalizado el trabajo, la comisión debe preparar y transmitir a los propietarios de la empresa un informe detallado sobre el trabajo realizado y sus resultados.
Fuentes de informacion
Los miembros de la comisión de revisión pueden usar información de varias fuentes.
- Observación personal Esto incluye cualquier hecho que los miembros de la comisión puedan ver en persona, por ejemplo, la disponibilidad de equipos de protección personal en el trabajo.
- Estudio de documentos. Es necesario estudiar todo lo relacionado con las actividades de la unidad analizada: órdenes para el establecimiento de un servicio OT, instrucciones, descripciones de procesos tecnológicos, cronogramas para exámenes y reparaciones, exámenes médicos, etc. Todos estos deben ser entregados a los auditores para un examen preliminar a más tardar el 10 días antes del inicio del trabajo.
- Entrevistas con personal y gerentes, encuestas. En el curso de la comunicación con empleados de diferentes niveles, puede evaluar la situación con una "mirada desde adentro": qué problemas surgen, cómo van las sesiones informativas y la capacitación, no en los informes, sino de hecho.
Los auditores experimentados también prestan atención a la llamada evidencia indirecta. Por lo tanto, puede hacerse una idea del trabajo del servicio OT en la empresa evaluando el orden y la impecabilidad de completar la documentación, la actitud de los propios trabajadores hacia la protección laboral, su posición moral.
Preparación de informes
Esta es la etapa final de la auditoría del sistema de gestión de SST. En este documento, la comisión debe brindar a la gerencia información completa sobre el trabajo realizado, sus propias conclusiones y un conjunto de recomendaciones para mejorar el trabajo de SST en una organización o unidad separada.
¿Qué información incluye un informe de auditoría interna típico?
- información general y objeto de verificación (nombre y dirección de la empresa, nombre completo de los miembros de la comisión);
- alcance y objetivos principales de la auditoría;
- plan de inspección y horario;
- conclusiones principales sobre los puntos fuertes y débiles que requieren mejoras;
- recomendaciones prioritarias;
- clasificación y explicación de cada conclusión;
- lista de estándares, normas y reglas utilizadas para evaluar;
- conclusión
En la sección de recomendaciones, como regla general, se indica una lista de documentos faltantes y las correcciones necesarias para las normas existentes, así como consejos sobre la aprobación de los requisitos obligatorios en el campo del sistema operativo.