Cada persona, sin excepción, al menos una vez en su vida se encuentra con el concepto de burocracia y, en la mayoría de los casos, se describe de manera negativa, asociándolo con la inacción de los funcionarios y una pila de documentos en papel. En este artículo intentaremos descubrir el verdadero concepto de burocracia, considerar las teorías burocráticas y sus principales tipos que se encuentran en el mundo moderno.
Concepto basico
La burocracia es una clasificación de gerentes ubicados en la estructura organizacional de una empresa. Su trabajo con una jerarquía clara e inquebrantable se basa en flujos de información vertical y métodos formalizados para resolver problemas profesionales.
Este término también se extiende al sistema de gestión organizacional de los organismos gubernamentales, cuyo objetivo es maximizar sus propias funciones cuando trabajan con departamentos e instituciones que se encuentran en una estructura extensa de la rama ejecutiva.
Al estudiar el concepto de burocracia, se distinguen los siguientes objetos de análisis:
- Surgen contradicciones en la implementación de la gestión.
- El proceso laboral en sí mismo como gestión.
- Los intereses (personales y sociales) de varios grupos que están directamente involucrados en la burocracia.
Teoría de la burocracia por Max Weber
El autor de la teoría, economista, sociólogo e historiador M. Weber, dedicó mucho tiempo al estudio del fenómeno de la burocratización. Pero la aparición del término "burocracia" es un mérito de la figura económica Vincent de Gournais. Introdujo este concepto a su debido tiempo para designar el poder ejecutivo. Y gracias a Weber, la teoría de la burocracia comenzó su camino de estudio. 
A los científicos se les ofrecieron los siguientes principios del concepto de burocracia:
- jerarquía en la construcción de una empresa u organización;
- orientación jerárquica de órdenes;
- subordinación de un empleado de un nivel inferior a un superior, y responsabilidad de un superior por las acciones de sus subordinados de un nivel inferior;
- división y especialización del trabajo por funcional;
- avance profesional basado en la experiencia y habilidades que son medibles usando ciertos estándares;
- sistema de orientación comunicativa.
Weber también destacó un concepto como la burocracia racional, que puede caracterizarse de la siguiente manera:
- El surgimiento de trabajadores altamente profesionales, gracias a una clara división del trabajo.
- Un claro sistema de envío paso a paso (jerárquico).
- Reglas y estándares formales generales que aseguran la unicidad de las tareas.
- Cumplimiento de deberes prescritos por personas, independientemente de la calidad y características individuales del empleado.
- Admisión y despido de empleados sobre la base de requisitos de calificación y razones.
La teoría de la burocracia de Merton
Pero el sociólogo Merton creía que el concepto moderno de burocracia es cambiar el énfasis principal de los objetivos de la organización o empresa a sus medios, lo que, como resultado, ralentiza el proceso para lograr ciertos objetivos.
Como señaló Merton, la mayoría de las veces surgen dificultades en las estructuras burocráticas debido a la exageración del significado de las normas, procedimientos y reglas. Se pueden distinguir las siguientes características sociales negativas de una forma burocrática de gobierno:
- ignorando la naturaleza humana;
- alejamiento de otras personas;
- restricción en la expresión de los propios puntos de vista, que son especialmente contrarios a la forma general de pensar;
- oportunismo
- presentación de objetivos personales de los empleados a los objetivos de la empresa;
- falta de relaciones interpersonales informales.
Tipos de burocracia: sistema burocrático clásico o de hardware.
Se deben distinguir tres tipos principales de burocracia: clásica, profesional y adhocracia.
La burocracia clásica es un tipo de trabajadores gerenciales que, en un grado limitado o incluso completo, no usan habilidades profesionales, ya que su deber es realizar funciones gerenciales limitadas. Este tipo se encuentra con mayor frecuencia en los ministerios e instituciones de la alta dirección. Por lo general, tales instituciones no son susceptibles a los cambios del entorno externo. 
Sistema burocrático profesional
La burocracia profesional es un tipo de gerentes que basan su trabajo en conocimientos prácticos y aspectos teóricos en las áreas estrechas de su actividad. Además, dichos gerentes están limitados por los requisitos de roles en la institución.
Adhocracia
Adhocracy es una forma de gestión que consiste en empleados de una organización que son altamente profesionales en el cumplimiento de sus funciones. Por lo general, con la adhocracia, un grupo de especialistas resuelve las tareas de manera eficiente y rápida de acuerdo con una situación específica.
La principal diferencia entre la adhocracia y el modelo ideal de burocracia que Weber destacó es que no tiene una separación estricta de la actividad laboral y minimiza la formalización de las relaciones y actividades.