يعتبر إجراء "الإفراج عن الاستهلاك المحلي" هو الأهم ويشكل أساس الإجراء العام للتخليص الحدودي. كما تشير الإحصاءات ، يتم استيراد معظم البضائع بدقة في إطارها. دعنا نفكر بمزيد من التفاصيل تطبيق الإجراء الجمركي "الإفراج عن الاستهلاك المحلي".
الإطار التنظيمي
النظام الجمركي "الإفراج عن الاستهلاك المحلي"يحدد القواعد التي يتم بموجبها استيراد البضائع إلى روسيا ووجودها اللاحق في البلاد دون إعادة تصديرها. الإجراءات التنظيمية الرئيسية التي تحكم الإجراء هي TC TC ، وكذلك أوامر دائرة الجمارك الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنفيذ اللوائح القانونية على أساس قانون الضرائب ، القانون الاتحادي رقم. 5003-1 ، وكذلك اللوائح الحكومية.
التخليص بدون رسوم
هناك خياران لتطبيق القواعد. في الحالة الأولى ، والموضوع المهتم ، مما يجعل الافراج عن الاستهلاك المحلي ، والمدفوعات للشحنات لا تخصم أو لا تحصل على التصاريح اللازمة لتأكيد الامتثال للقيود المنصوص عليها للتجارة الخارجية بموجب التشريعات المحلية. في هذه الحالة ، نحن نتحدث عن "الاستيراد المشروط" مع خطة التأخير / القسط أو في حالة عدم وجود رسوم من الدولة على حسابات هيئة الرقابة. مثل هذا وضع الإفراج عن الاستهلاك المحلي لديها عدد من الميزات المميزة. بادئ ذي بدء ، تحتفظ المنتجات بمكانة الأجانب.
الفروق الدقيقة
الإجراء الجمركي للإفراج عن البضائع المحليةتنفذ بشروط تفضيلية ، ينص على أن المعونة الإنسانية معفاة من رسوم الاستيراد بالكامل. في هذه الحالة ، فرض حظر على بيع المنتجات المدرجة في تكوينها. يضع التشريع قيودًا على استيراد الأشياء التي تعمل كمساهمات في رأس مال المؤسسات التي تتلقى استثمارات أجنبية. في مثل هذه الحالة ، يتم الإعلان عنها أيضًا إجراءات الإفراج عن المنتجات المحليةولكن نظرًا لتوفر الفوائد ، تم أيضًا فرض حظر على بيع المنتجات لاحقًا. على وجه الخصوص ، ينطبق هذا على المعدات التكنولوجية ، التي لا تنطبق عليها ضريبة القيمة المضافة ورسوم الاستيراد.
حظر إضافي
إذا الناتج للاستهلاك المحلي لا يمكن نقل المنتجات إلى أطراف ثالثة ، بما في ذلك بيعها أو التخلص منها بأي طريقة قانونية أخرى. في بعض الحالات ، قد يتم تحديد حظر الاستيراد عن طريق الحاجة إلى فحص البضائع للتأكد من جودتها وسلامتها. في مثل هذه الحالات ، لا يُسمح باستخدام المنتجات بأي طريقة.
خيار بديل
الأفعال التنظيمية المقدمة الناتج للاستهلاك المحلي مع خصم جميع الواجبات المقررة والامتثال للقيود. في الوقت نفسه ، تكتسب المنتجات ، من وجهة نظر هيئات الرقابة ، الوضع المحلي. إجراءات الإفراج الجمركي للاستهلاك المحلي في حالة التداول الحر للمنتجات يمكن الإعلان عنها في حالتين. يسمح بهذا التخليص مباشرة عند استيراد البضائع. يمكن أيضًا الإعلان عن مشكلة خلال الفترة التي تكون فيها البضائع في أراضي روسيا بموجب النظام الجمركي المعلن مسبقًا. هذا مسموح به لأنواع معينة من المنتجات:
- الإنتاج الأجنبي المستورد لغرض التعمير / التجهيز ، ومنتجات التجهيز.
- المستوردة مؤقتا.
- نقل إلى مستودعات التخزين العاجلة.
الشروط
يتم إطلاق البضائع للاستهلاك المحلي باستخدام:
- وفاء من قبل إعلان مجموعة من المتطلبات المنصوص عليها في التشريعات التنظيمية.
- خصم جميع الرسوم والضرائب أو تقديم ضمان لسدادها.
- عدم الكشف من قبل هيئة الرقابة على معلومات غير دقيقة عن المنتجات المستوردة.
- القضاء على الانتهاكات التي لم تكن سوء سلوك إداري مع بدء الإجراءات القانونية اللاحقة (إن وجدت).
- ليس الاستيلاء على البضائع كدليل ، وليس الاستيلاء عليها. يتم استيفاء هذا الشرط إذا كان هناك قرار من رئيس هيئة الرقابة عند بدء الإجراءات الإدارية قبل استكماله.
- تقديم الوثائق الداعمة بشأن الامتثال للقيود التي وضعتها التشريعات المحلية للتجارة الخارجية والاتفاقيات الدولية. الأوراق المطلوبة هي التراخيص والشهادات والتصاريح. الاستثناء هو الحالات التي يتم فيها تقديم المستندات بعد إصدار البضائع.
نقطة مهمة
في حالة الكشف عن البضائع في عملية تسجيل / مراقبة علامات المنتجات المقلدة الناتج للاستهلاك المحلي يجب تعليقه لمدة تصل إلى 10 أيام. إذا لزم الأمر ، يتم تمديد التأخير لنفس الفترة إذا كان هناك تمثيل لصاحب حقوق الطبع والنشر (بدافع) ويتطلب حماية حقوق الهياكل المختصة ، وفقًا للقواعد المحددة في القانون الروسي. في عدد من الحالات المنصوص عليها في المادة 200 من TC TC ، تنفذ هيئة الرقابة شرطا الناتج للاستهلاك المحليمن خلال وضع بعض القيود على دوران المنتجات.
إنهاء واجب دفع الرسوم
في وقت التقديم والتسجيل من قبل هيئة الرقابة على الإعلان ، يجب على كل كيان قدمه دفع ضرائب ومبالغ أخرى عن المنتجات المعلنة للإفراج عن الاستهلاك المحلي. ينتهي هذا الالتزام بالنسبة للمنتجات:
- وضعت للتداول الحر في الحالات المنصوص عليها في المادة 80 من قانون الجمارك من CU (الفقرة 2).
- أعلن مع تطبيق الامتيازات على الرسوم والضرائب ، مقرونة بوضع قيود على استخدام البضائع والتخلص منها.
بالإضافة إلى ذلك ، يتم إزالة الالتزام:
- بعد 5 سنوات من تاريخ الاستيراد للتداول الحر ، إذا لم يتم تضمين وقت دفع رسوم / ضرائب الاستيراد في هذه الفترة. في هذه الحالة ، يجب ألا تكون هناك فترة أخرى من صلاحية القيود على التخلص / الاستخدام.
- في نهاية مدة أخرى ، إذا لم يتم تضمين الوقت لدفع رسوم الاستيراد والضرائب في ذلك.
- عند التصريح عن المنتجات بموجب نظام رفضها لصالح الدولة أو تدمير المنتجات في حدود 5 لترات. من لحظة الإفراج ، وكذلك خلال الفترة الأخرى من صلاحية الخصومات.
- في ظل ظروف تحددها المادة 80 من TC TC. في هذه الحالة ، يجب أن تتواجد العوامل ذات الصلة لمدة خمس سنوات أو فترة أخرى موفرة للخصم. يتم الحساب من تاريخ آخر إصدار للبضائع للتداول الحر.
- في حالة المنتجات قيد إعادة التصدير ، إذا لم يقترب الموعد النهائي لخصم رسوم الاستيراد والضرائب.
تفاصيل حساب الفترات
المواعيد النهائية لدفع ضرائب الاستيراد والرسوم هي كما يلي:
- بالنسبة للمنتجات المعلنة للتداول المجاني ، قبل الإصدار الفوري. في هذه الحالة ، ينبغي إكمال عملية التسجيل الرسمي.
- للسلع المعلنة لنفس الغرض ، ولكن مع استخدام المنافع المقترنة بالتقييد - قبل إدخال التغييرات في الوثائق التي تشير إلى رفض الإعفاءات. وفقًا لذلك ، ينطبق هذا الشرط على حالة إحجام الشخص عن استخدام الفرص المنصوص عليها في القواعد.
- عند إجراء عمليات سلعية مع عدم الامتثال للقيود أو انتهاك الأهداف التي تحدد الفوائد ذات الصلة ، في يوم ارتكابها ، إذا تم تأسيسها.إذا كان التاريخ المحدد غير معروف ، فسيتم قبول تاريخ التقويم للإعلان.
توفير
يمكن تقديم ضمان دفع ضرائب الاستيراد والرسوم المقررة بطرق مختلفة. على وجه الخصوص ، يمكن تقديم ضمانات في شكل:
- تعهد المنتجات وغيرها من الممتلكات.
- النقدية المودعة في مكتب النقد أو عن طريق التحويل البنكي إلى حساب هيئة الرقابة المفتوحة في الخزينة.
- ضمان بنكي وهي تصدر عن مؤسسة مالية موجودة في قائمة السلطة الجمركية.
- الكفالة.
تتم عادة إعادة الأمن في غضون ثلاثة أيام بعد سداد الالتزامات. يتم تنظيم نقل ضمانات العودة بواسطة 90 مادة من القواعد. تجدر الإشارة إلى أن طلب خدمة المراقبة لتوفير ضمانات لدفع الرسوم والضرائب يعتبر حقًا ، وليس التزامًا لـ FCS.
إعلان
يتضمن الإجراء الورقي عدة مراحل. وتشمل هذه:
- إعلان أولي.
- تسجيل بخلاف المنتجات من دفعة واحدة مع رمز تصنيف واحد للنظام المنسق.
- تقديم إعلان غير مكتمل.
- تقديم التقرير الدوري.
- الافراج قبل تقديم الإعلان.
- تصميم الكتروني
حالات خاصة
لا يتم تنفيذ إجراءات التحرير في التداول الحر فقط من خلال الاستيراد المباشر ، ولكن أيضًا خلال الفترة التي تكون فيها البضاعة داخل وحدة العملة ، بناءً على إعلان مقدم مسبقًا. في هذه الحالات ، يجب أخذ عدد من الميزات في الاعتبار. أولاً وقبل كل شيء ، لا يحد شرط أن تظل المنتجات ، الموضوعة وفقًا لقواعد إطلاقها في التداول الحر ، ضمن حدود CU من حق الكيانات المرخص لها في تصديرها لاحقًا من هذه المنطقة. ينطوي الإجراء المدروس للتخليص على التخلص دون عائق من الشحنة. الأشخاص المسؤولون لديهم الحق في استخدام المنتجات ، والتنفير عنها ، وإعادة تدويرها ، وتدميرها ، وتنفيذ أي إجراءات لا تحظرها القواعد. الكائنات محرومة من وضعها تحت السيطرة بموجب المادة 360 من TC TC. في الوقت نفسه ، تحتفظ دائرة الجمارك بالحق في التحقق من دقة المعلومات المحددة في عملية الإعلان. يمكن لسلطات مراقبة الفرصة هذه أن تستخدمها خلال عام من تاريخ إطلاق البضائع إلى التداول.
استنتاج
يتمثل جوهر الإجراء ، الذي ينص على تحرير البضائع في التداول الحر ، في أن المنتجات ذات الصلة ، الموضوعة وفقًا للقواعد التي تحددها القوانين التنظيمية في مجال الجمارك ، يتم تداولها داخل الاتحاد الجمركي. في الوقت نفسه ، يتم تضمينها في نفس الفئة مثل المنتجات المصنعة من قبل الشركات المحلية. بعد انتهاء فترة الاثني عشر شهرًا التي توفرها دائرة الجمارك للتحقق من دقة المعلومات المقدمة أثناء عملية التسجيل ، تتوقف مراقبة الحدود عن هذه المنتجات. ومع ذلك ، لا ينص التشريع على إمكانية استعادة هذا الإشراف. الاستثناء هو فقط تلك الحالات التي تكون فيها المنتجات التي تم إصدارها للتداول الحر (الاحتياجات المحلية) تخضع لإجراءات جمركية مختلفة.