المواطنة هي واحدة من المؤسسات الأساسية للصناعة القانونية الدستورية. قيمته ثنائية اللون. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن المواطنة ، من ناحية ، تتصرف كطريقة ووسائل لحماية شخص ما ، وحقوقه ، المصالح المشروعة والحريات ، ومن ناحية أخرى ، وبمساعدة المواطنة ، تتم حماية أسس الدولة أيضًا. ترجع أهمية وجود مثل هذه المؤسسة في النظام القانوني لكل بلد إلى استمرار عملية عولمة المجتمع الحديث ، وطمس الحدود بين الكيانات ذات السيادة ، وإنشاء العديد من الجمعيات الدولية. يمثل الحصول على الجنسية مشكلة مهمة لكل شخص أجنبي أو عديم الجنسية يعيش في أراضي الاتحاد الروسي ، حيث يكون له مصدر دخل هنا ويربط مستقبله بهذا البلد. من ناحية أخرى ، يهتم بعض الأشخاص الذين يحملون جوازات سفر روسية بإنهاء جميع الروابط القانونية مع الاتحاد الروسي. النظر في كيفية اكتساب وإنهاء الجنسية من الاتحاد الروسي ، ما هو معنى وأهمية هذه المؤسسة من القانون الدستوري.
ما هذا
ويرد التعريف القانوني لمصطلح "المواطنة" في الفيدرالية قانون الجنسية RF ". في المادة 3 من هذه الوثيقة المعيارية ، يُعرّف هذا المفهوم بأنه صلة مستقرة ، وكذلك ارتباط قانوني لشخص ما مع الاتحاد الروسي ، وهو ما يتم التعبير عنه في وجود مجموعة من السلطات والالتزامات المتبادلة بين هذين الكيانين. يسمى هذا الاتصال المستدام لأن أحد مبادئ هذه المؤسسة هو عدم قابليتها للاستقرار واستقرارها ، وحظر الحرمان من الجنسية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن مثل هذه العلاقات بين الشخص والدولة قانونية ، حيث إنها تنظمها قواعد التشريع. أود أن أشير إلى أن اكتساب جنسية الاتحاد الروسي يؤدي إلى نشوء شخص معين وبلد ليس فقط بين القوى والالتزامات المتبادلة ، ولكن أيضًا المسؤولية.
الأساس القانوني لهذه المؤسسة ليس فقط القانون الاتحادي المذكور أعلاه. الأحكام الأساسية التي تؤثر على أسباب الحصول على جنسية الاتحاد الروسي منصوص عليها في القانون الأساسي - الدستور. أيضا ، المبادئ الأساسية التي تقوم عليها هذه المؤسسة القانونية تحتوي على القانون الدولي. من المهم أن نلاحظ أن المواطنة حق وليست التزامًا لشخص ما ، بل هي مقياس للسلوك المحتمل الذي يهدف إلى تحقيق مصالح الشخص. من وجهة نظر أخلاقية ، تعني جنسية بلد معين شعور بالانتماء إلى شعب أصلي ، وإلى بلد معين. بالإضافة إلى ذلك ، يعزز الشعور بالأهمية والوطنية.
ما هي مبادئ المواطنة؟
تستند المؤسسة القانونية التي ندرسها إلى مبادئ أساسية وأساسية معترف بها عالميًا ومكرسة في الوثائق الدولية. أول مبدأ هو أن جميع طرق الحصول على الجنسية المنصوص عليها في القانون الروسي متساوية. لا يهم ما إذا كان الشخص قد حصل على هذا الوضع بالولادة أو كنتيجة للتجذر ، لأن نطاق الصلاحيات والمسؤوليات الممنوحة لجميع المواد هو نفسه بالنسبة للجميع. الخاصية الثانية الأكثر أهمية للمواطنة هي عدم قابليتها للتصرف. إنها تكمن في حقيقة أنه لا يمكن حرمان أي شخص بالقوة من هذا الوضع.كذلك ، لا يمكن لأحد أن يمنع أي شخص من تغيير انتمائه إلى دولة معينة ، لأن هذه العلاقة بين شخص ودولة حرة.
تجدر الإشارة أيضًا إلى أن جنسية الاتحاد الروسي خارج الحدود الإقليمية - هذه العلاقة قانونية وليست واقعية. هذا يعني أن العيش خارج البلاد ليس سببًا لإنهاء العلاقات مع روسيا. من المهم أيضًا ألا يتم طرد أي شخص يحمل جواز سفر روسي من الاتحاد الروسي ، ولا يمكن تسليمه بنفس الدرجة إلى دولة أجنبية. مبدأ آخر هو أن الاتحاد الروسي يشجع اكتساب الجنسية من قبل عديمي الجنسية الذين يعيشون في أراضي هذا البلد. جميع هذه الأحكام الأساسية منصوص عليها في المادة 4 من القانون الاتحادي "بشأن مواطنة الاتحاد الروسي". أيضا ، يتم تضمين بعض هذه القواعد في القانون الرئيسي - الدستور. بناءً على هذه المبادئ الأساسية ، فإن جميع التنظيمات القانونية لهذا المعهد قيد الإنشاء.
أسباب الحصول على الجنسية
وفقًا للتشريع الحالي ، يمكنك الحصول على جواز سفر روسي بعدة طرق. يتم توفير إجراءات عامة للحصول على الجنسية وإجراءات مبسطة. يمكن تطبيق هذا الأخير بواسطة فئات خاصة من الأشخاص الذين كانت لهم في السابق علاقة قانونية مع الاتحاد الروسي أو لديهم مزايا خاصة لهذا البلد. ينص قانون "مواطنة الاتحاد الروسي" على الأسس التالية للحصول على الجنسية الروسية:
1) بالميلاد (أي نتيجة للبنوة) ؛
2) بالقبول بالجنسية
3) في إجراءات التسجيل ؛
4) نتيجة الاعتراف به ؛
5) عن طريق الخيار ؛
6) لأسباب أخرى (على سبيل المثال ، نتيجة التبني الدولي).
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في كل طريقة لاكتساب علاقات قانونية مع الاتحاد الروسي.
كيف تحصل على جواز سفر روسي بالولادة؟
تشمل طرق الحصول على الجنسية الأبناء. هذا هو الأساس الأكثر شيوعًا لاكتساب العلاقات القانونية مع الدولة. تجدر الإشارة إلى أن filialis اللاتينية تعني "الابناء". بالمعنى العام ، تُفهم هذه الكلمة على أنها الاستمرارية والاعتماد المباشر. فيما يلي معنى البنوة كأساس لاكتساب الجنسية الروسية. لذلك ، في حالة كون الوالدين على علاقة قانونية مع الاتحاد الروسي ، "يرث" طفلهما التابع لهذه الدولة. في هذه الحالة ، لا تؤخذ مسقط رأس الطفل في الاعتبار. وأيضًا ، بغض النظر عن بلد الميلاد ، يمكن أن يصبح الطفل المولود من شخص روسي وعديمي الجنسية مواطناً في الاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الحصول على الجنسية الروسية على هذا الأساس ممكن أيضًا عندما يكون أحد الوالدين يحمل جواز سفر روسي ، والآخر أجنبي.
إن المولود الجديد الذي تكون والدته وأبوه من مواطني بلد آخر أو ينتميان إلى فئة الأشخاص عديمي الجنسية ، لديهم أيضًا فرصة أن يصبحوا مواطنين في الاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، مكان الميلاد هو ظرف مهم. للحصول على الجنسية في مثل هذه الحالة ، يجب أن يولد الطفل في إقليم هذه الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكنه الحصول على علاقات قانونية مع هذا البلد إلا بشرط أن يكون مهددًا بالبقاء عديم الجنسية ، أي شخص عديم الجنسية. كما ينبغي إضافته إلى قائمة الأسباب المتعلقة بحقيقة الولادة من أبوين مجهولين الذين لم يطالبوا بحقوقهم في الطفل في غضون ستة أشهر من ولادته ، شريطة أن يكون الطفل مولودًا في إقليم الاتحاد الروسي. وبالتالي ، هناك خمسة أسباب لظهور صلة قانونية بين الشخص والدولة نتيجة للبراءة. بعد تحليلها ، يمكنك تحديد المبادئ الرئيسية لاكتساب الجنسية بالميلاد. أولها مبدأ الدم ، الذي يرث بموجبه الطفل "الانتماء" القانوني للولاية من والديه. والثاني ، مبدأ التربة ، يعني ظهور علاقات مع الاتحاد الروسي فيما يتعلق بحقيقة الولادة على أراضي هذا البلد.
كيف يتم منح الجنسية؟
يمكن أن تنشأ العلاقة القانونية بين الشخص والدولة ليس فقط نتيجة للبنوة. النظر في الطريقة الثانية للحصول على الجنسية الروسية. لذلك ، يمكن للأجانب ، وكذلك الأشخاص عديمي الجنسية الحصول على جواز سفر روسي. للقيام بذلك ، يحتاجون إلى الامتثال لعدة شروط. أولاً ، يمكن الحصول على الجنسية الروسية إذا كان هؤلاء الأشخاص يعيشون في روسيا بشكل مستمر ودائم لمدة خمس سنوات من تاريخ الحصول على تصريح إقامة. خلال كل سنة تقويمية من هذه السنوات الخمس ، طُلب منهم أن يكونوا داخل حدود الدولة في الاتحاد الروسي لمدة 9 أشهر على الأقل. ثانياً ، يتعين على المواطنين الروس المحتملين الحصول على مصدر رزق مشروع. ثالثا ، يجب أن يتحدثوا لغة الدولة في البلاد. رابعا ، يجب أن يعد هؤلاء الأشخاص بالامتثال لجميع القوانين المعمول بها في الدولة. خامسا ، يجب أن يكونوا في السن القانوني والأهلية القانونية.
إذا تم استيفاء جميع هذه الشروط ، يمكنك التقدم بطلب للحصول على الجنسية إلى السلطات المختصة. تجدر الإشارة إلى أن الأشخاص الذين حصلوا على حق اللجوء السياسي من قبل الاتحاد الروسي واللاجئين ، وكذلك الأشخاص الذين حققوا إنجازات كبيرة في المجالات الثقافية والعلمية والتقنية ولديهم مهنة تهم الدولة ، يتم تخفيض فترة الإقامة في البلد اللازمة للحصول على جواز سفر روسي تصل إلى سنة واحدة. أيضا ، يمكن لأي شخص لديه مزايا خاصة لروسيا الحصول على جنسية هذه الدولة دون مراعاة جميع الشروط المذكورة أعلاه. لا تفرض شروط صارمة على مواطني دول الاتحاد السوفيتي السابق ، الذين خدموا في وقت واحد ثلاث سنوات بموجب العقد في القوات المسلحة للاتحاد الروسي. ليس عليهم تقديم تصريح إقامة. أيضا ، لا تنطبق عليهم شروط الاستقرار.
كيفية الحصول على جواز سفر روسي نتيجة التسجيل؟
هناك أيضًا إجراء مبسط للحصول على جنسية الاتحاد الروسي. إن الحق في تطبيق نظام مبسط للحصول على الجنسية يمتلكه أشخاص لديهم والد واحد على الأقل يحمل جواز سفر روسي ويقيمون بشكل دائم في أراضي هذه الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن لمواطني الاتحاد السوفياتي السابق المقيمين في بلدان تنتمي إلى الاتحاد السوفياتي ، والذين عديمي الجنسية ، إقامة علاقات قانونية مع الاتحاد الروسي في إجراءات التسجيل. يمكن للأشخاص الذين يدخلون في هذه الفئات من المرشحين التقدم بطلب للحصول على الجنسية الروسية دون حقيقة الإقامة المطولة في روسيا وتقديم تصريح إقامة. يكفي أن يكون لديهم مصدر دخل دائم وقانوني هنا ، ويتحدثون لغة الدولة ويعدون بالامتثال لقوانين هذا البلد. الحصول على جنسية الاتحاد الروسي من خلال نظام مبسط من الممكن أيضا لفئات أخرى من الناس. لذلك ، ليس من الضروري العيش لفترة طويلة في أراضي الاتحاد الروسي الذين يرغبون في الحصول على جواز سفر من هذا البلد إذا:
- كانوا من مواطني الاتحاد السوفيتي وولدوا على أراضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ؛
- المعوقين ، ومع ذلك ، لديهم طفل بالغ قادر قانونا - مواطن من الاتحاد الروسي ؛
- متزوج من روسي لأكثر من ثلاث سنوات ؛
- أن يكون لديك طفل قاصر من مواطني الاتحاد الروسي ، شريطة أن يكون الوالد الآخر (يحمل أيضًا جواز سفر روسي) قد توفي أو أعلن أنه غير قادر قانونيًا أو مفقود أو محروم من حقوق الوالدين ؛
- أن يكون لديه ابن أو ابنة بالغ ، من مواطني الاتحاد الروسي ، معترف بهم على أنهم غير مؤهلين قانونيًا ، شريطة ألا يكون الوالد الآخر الوصي بسبب عجزهم ، بسبب الحرمان من حقوق الوالدين أو الوفاة ؛
- لديك أسباب أخرى للحصول على جواز سفر روسي باستخدام نظام مبسط وفقًا للقانون.
تم وضع إجراء مماثل لهؤلاء الأشخاص ، بالإضافة إلى الرغبة في الانضمام إلى صفوف مواطني الاتحاد الروسي ، لديهم أيضًا أسباب وجيهة لذلك.
ماذا يعني الاعتراف بالمواطنة؟
وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، يتم تلقائيًا الاعتراف بالعلاقة بين الدولة والشعب من مواطني الاتحاد السوفيتي السابق الذين أقاموا بشكل دائم في روسيا في يوم سريان القانون الفيدرالي ذي الصلة. تم استثناء فقط من قبل أولئك الذين ، في غضون سنة واحدة من تلك اللحظة ، أعلنوا عدم رغبتهم في إيجاد علاقات قانونية مع هذه الدولة. وبالتالي ، فإن اكتساب الجنسية نتيجة للاعتراف بها هو عملية تم تنفيذها مرة واحدة ، وبشكل رئيسي في اليوم الذي يدخل فيه القانون الاتحادي "بشأن مواطنة الاتحاد الروسي" حيز النفاذ. يتميز بعدم وجود إجراءات نشطة من جانب الأشخاص الذين يرغبون في إقامة هذه العلاقة القانونية مع الدولة.
ما هو الخيار؟
تتضمن أسباب الحصول على الجنسية القدرة على الحصول على جواز سفر روسي نتيجة لتغيير حدود البلد وإضافة مناطق جديدة إليه. في حالة تغيير أي أرض لجنسيتها ، تتاح للأشخاص الذين يعيشون عليها الفرصة لتغيير جنسيتهم. يأتي المصطلح "خيار" من اللاتينية "optatio" ، مما يعني "الرغبة والاختيار". قد يكون الخيار نشطًا (يتطلب اتخاذ إجراء نشط من جانب الشخص) ؛ والسلبي (عندما يكون الشخص مطلوبًا إما للموافقة على تغيير في انتماء الدولة أو التقاعس عن العمل). كقاعدة عامة ، لا يلزم الوفاء بأي شروط خاصة لذلك. وكقاعدة عامة ، يتبع الأطفال خلال الخيار جنسية والديهم.
ما هي الأسباب الأخرى للحصول على الجنسية الروسية؟
يمكن لأطفال المواطنين الروس الذين تم تبنيهم من قبل الروس أن يكتسبوا علاقات قانونية مع الاتحاد الروسي ، الأشخاص الذين لاحظوا الإجراءات التي تكفي للحصول على لقب المواطن الفخري والأوصياء والفئات الأخرى من الناس.
ما هو الوضع القانوني لمواطني الاتحاد الروسي؟
دعونا نفكر في كيفية اختلاف موقف الأشخاص الذين يحملون جواز سفر روسي عن الأجانب. ينص التشريع على أن مواطني البلدان الأخرى ، وكذلك الأشخاص عديمي الجنسية ، يتمتعون بنفس صلاحيات مواطني الاتحاد الروسي. لديهم أيضا مسؤوليات على قدم المساواة مع الروس. ومع ذلك ، تتعلق هذه الأحكام بمزيد من الحقوق والالتزامات الشخصية للأشخاص. أما بالنسبة للكفاءات السياسية ، فإن دائرتها أوسع بكثير لمواطني الاتحاد الروسي. لذلك ، على سبيل المثال ، الحق في التصويت (للمشاركة في الانتخابات كمرشح وكناخب) له مواطن فقط. يمكن لهذه الفئة من الأشخاص فقط المشاركة في الاستفتاءات. مطلوب من المواطنين أداء الخدمة العسكرية. تجدر الإشارة إلى أنه يمكن فقط للأشخاص الذين يحملون جوازات سفر روسية استخدام جميع المزايا الاجتماعية والرعاية الطبية المجانية. بالإضافة إلى ذلك ، هناك قيود مفروضة على الأجانب فيما يتعلق بشراء ملكية الأراضي الموجودة في الاتحاد الروسي.
ما هي طرق إنهاء الجنسية؟
يحدث أن يعبر الشخص عن رغبته في إنهاء جميع العلاقات القانونية مع الدولة. أذكر أن اكتساب الجنسية وإنهائها هو اختيار كل فرد. في الاتحاد الروسي ، هذه المؤسسة القانونية مجانية. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن أسباب الحصول على الجنسية وإنهائها منصوص عليها في القانون. يوفر القانون الاتحادي "بشأن مواطنة الاتحاد الروسي" طريقتين لمقاطعة الاتصالات القانونية مع روسيا. أولهم ، العام ، هو الخروج من الجنسية. من أجل فقدان الحماية القانونية من جانب الدولة ، يحتاج الشخص المعني فقط إلى تقديم طلب مناسب للهيئات المعتمدة. ومع ذلك ، فإن هذه المتطلبات ليست دائما راضية. لذلك ، لا يُسمح بالانسحاب من الجنسية في الحالات التي يكون فيها على الشخص التزامات تجاه الدولة (على سبيل المثال ، لديه متأخرات ضريبية) أو يتم إحضاره كمدعى عليه في قضية جنائية أو يقضي عقوبة بتهمة ارتكاب أعمال إجرامية ، وكذلك الجنسية الأخرى وضمانات اكتسابها. الطريقة الثانية لمقاطعة التواصل مع الدولة - طريقة مبسطة - يتم وضعها للأشخاص الذين يقيمون بشكل دائم في ولايات أخرى ، وكذلك للأطفال الذين تكون والدتهم أو والدهم أجنبيًا.
من الذي يقرر قضايا الجنسية؟
الآن وقد درسنا جميع الأسباب والإجراءات اللازمة للحصول على الجنسية ، من المهم إنشاء مؤسسات الدولة التي لديها سلطة حل مثل هذه القضايا ، وكذلك للكشف عن كفاءتها. لذلك ، فإن الهيئات المسؤولة عن قضايا الجنسية تشمل:
- الرئيس. أولاً ، يحق له تقديم اللجوء السياسي. ثانياً ، رئيس الاتحاد الروسي هو الذي يقرر مسألة الحصول على الجنسية.
- الهيئة الفيدرالية المسؤولة عن الشؤون الداخلية ، وكذلك الهيئات الإقليمية. يشمل نطاق اختصاصهم تلقي الطلبات المتعلقة بقضايا الجنسية من الأشخاص الذين يعيشون في الاتحاد الروسي ، والنظر فيها ، واتخاذ القرارات بشأنها (بطريقة مبسطة). بالإضافة إلى ذلك ، يحق لهم إصدار جوازات سفر الاتحاد الروسي في استجابة إيجابية للطلبات.
- البعثات الدبلوماسية لوزارة الخارجية ، وكذلك المراكز القنصلية الموجودة خارج حدود الدولة في الاتحاد الروسي. إنهم يحلون مشكلات مماثلة مع وزارة الشؤون الداخلية - يقبلون أيضًا ، ينظرون في الطلبات المتعلقة بهذه القضايا ، ولكن فقط من الأشخاص الذين يعيشون خارج الاتحاد الروسي.
تجدر الإشارة إلى أن أنشطة جميع الهيئات المذكورة أعلاه ينبغي أن تهدف إلى حماية مصالح المواطنين ، مع مراعاة المبادئ الدستورية لمؤسسة المواطنة ، وكذلك حماية الدولة وسيادتها وسلامة أراضيها ، وتجنب النزاعات القائمة على القومية والتعصب.
