الملكية البرلمانية هي نوع من أشكال الحكم الدستوري. هذا النظام السياسي هو حاليا الأكثر شيوعا بين النوع الملكي للدولة. ما هو سبب هذا الانتشار؟ دعونا نتعرف على ما يشكل ملكية برلمانية دستورية ، وما المسار الذي سلكته بعض البلدان لتأسيسه.
جوهر
الملكية البرلمانية هي شكل من أشكال الحكم يكون فيه الرئيس الاسمي للدولة هو الملك (الملك ، الأمير ، الإمبراطور ، وما إلى ذلك) ، لكن في الواقع يقوم البرلمان والحكومة التي شكلها بمهام حكم البلاد. وهكذا ، في كثير من الأحيان الحاكم الاسمي يلعب دورا الزخرفية.
من ناحية أخرى ، يمكن للملك أداء وظائف تمثيلية في الخارج ، وحتى في حالات الطوارئ ، يأخذ السلطة الكاملة في يديه. صحيح أن الحالات الأخيرة ، رغم أنها ممكنة من الناحية النظرية ، فإن التاريخ لم يعرف بعد.
دليل
مما تقدم ، يمكن صياغة الملامح الرئيسية لنظام ملكي برلماني.
المعيار الرئيسي الذي يميز هذا النوع من الحكم عن الأنظمة الأخرى هو أن الملك يسود ، لكنه لا يحكم. علامات أخرى هي أن الحكومة تشكل البرلمان. بناءً على مدى قوة حزب معين في الأخير ، يمكنه تشكيل حكومة بمفرده أو في ائتلاف مع قوى أخرى. علاوة على ذلك ، فإن مجلس الوزراء غير مسؤول أمام الملك ، ولكن أمام المجلس التشريعي. كقاعدة عامة ، يتلقى زعيم الحزب الذي فاز في الانتخابات البرلمانية منصب رئيس الوزراء ، أي يصبح رئيس الدولة بحكم الأمر الواقع.
يوقع العاهل السعودي القوانين التي تم تبنيها في البرلمان ، لكن ليس له أي تأثير عملي على الفروع التنفيذية أو التشريعية أو القضائية.
هذه هي العلامات الرئيسية لملكية برلمانية.
مقارنة مع الأشكال الأخرى للحكومة
الملكية البرلمانية والجمهورية البرلمانية لديهما الكثير من القواسم المشتركة. هناك تشابه بينهما أكثر بكثير من بينهما وبين أشكال الملكية الأخرى.
السمة الرئيسية التي توحد الملكية البرلمانية والجمهورية هي أن مصدر السلطة التشريعية في كلا الشكلين هو برلمان منتخب. كما أنه يشكل السلطة التنفيذية - مجلس الوزراء ، برئاسة رئيس الوزراء. البرلمان له الحق في حل الحكومة. للمقارنة: في الملكية المطلقة يتم اتخاذ القرارات بشأن جميع التعيينات شخصيًا بواسطة الملك. في جمهورية برلمانية رئاسية يتم تعيين الحكومة من قبل الرئيس ، ولكن تخضع لموافقة البرلمان.
ومع ذلك ، غالبًا ما تتطلب الملكية الملكية البرلمانية أيضًا الموافقة على قرار تشريعي بتعيين الحكومة كملك. ولكن في معظم الحالات ، هو رسمي بحت
كما نرى ، فإن الملكية المطلقة والبرلمانية لديها نقاط اتصال مشتركة قليلة ، بالإضافة إلى حقيقة أن الدولة الرئيسية في كلتا الحالتين تعتبر الملك. لكن في الحالة الثانية ، فهو في الواقع لا يحكم البلاد ، لكنه يسود فقط.
الدول ذات الملكية البرلمانية
في الوقت الحالي ، تمارس العديد من دول العالم استخدام مثل هذا النوع من الحكم كملكية برلمانية. تتوفر الدول التي لديها طريقة مماثلة للجهاز في أوروبا وآسيا وأستراليا وأوقيانوسيا وأمريكا الشمالية وأفريقيا.
المثال الأكثر نموذجية لدولة ذات ملكية برلمانية هو بريطانيا العظمى.حاليًا ، ملكة هذا البلد هي إليزابيث الثانية. أصبح اسم منصبها عبارة عن شعار يشير إلى قائد لا يدير أي شيء في الواقع. على الرغم من أن إليزابيث نفسها ، إلا أن هذه العبارة صحيحة جزئياً فقط. رغم أنها لا تتدخل في الشؤون السياسية ، إلا أنها تشارك بنشاط في المجتمع. بالإضافة إلى بريطانيا العظمى ، تعتبر إليزابيث رئيسًا لـ 15 دولة أخرى من دول الكومنولث كانت في السابق جزءًا من الإمبراطورية البريطانية ، بما في ذلك كندا وأستراليا ونيوزيلندا.
هناك دول أوروبية أخرى ذات ملكية برلمانية. من بينها هولندا وبلجيكا واسبانيا والدنمارك والسويد والنرويج ، وكذلك بعض البلدان القزم.
يوجد شكل مماثل من الحكم يضم عددًا من الدول الآسيوية ، وهي اليابان وكمبوديا وماليزيا. من بين البلدان الأفريقية ، ليسوتو هي الملكية البرلمانية.
صعود البرلمانية
كان الطريق إلى الملكية البرلمانية في معظم البلدان طويلًا ومعقدًا ، فقد مرَّ بعصر العصور الوسطى والحكم المطلق. كان التحول نحو البرلمانية في بعض البلدان هادئًا نسبيًا ، بينما كان في بلدان أخرى نتيجة للثورات الدموية.
واحدة من أقدم البرلمانات في العالم هي الهيئة التشريعية لبريطانيا العظمى. صحيح أنه لم يتلق على الفور الوظائف والحقوق التي يمتلكها الآن ، لكنه اكتسبها في الكفاح الطويل ضد الحكم المطلق. فقط بعد نهاية هذا الكفاح يمكن الحديث عن بريطانيا كملكية برلمانية.
ارتبطت بداية عمل البرلمان الإنجليزي بإحجام الأمراء الإقطاعيين عن تحمل طلبات الملك الذي سعى على حسابهم إلى زيادة إيرادات الخزينة. هذا ، بالطبع ، لم يعجبه ممثلو النبلاء ، الذين ثاروا مرارًا وتكرارًا. في عام 1215 ، تمكنوا من إقناع الملك بالتوقيع على ماجنا كارتا ، والتي ضمنت عددًا من الحقوق الهامة لأمراء الإقطاع. على وجه الخصوص ، لم يستطع الملك فرض ضرائب جديدة دون موافقة المجلس الخاص ، الذي أصبح النموذج الأولي للبرلمان.
في عام 1264 ، بدأت ثورة جديدة من النبلاء ضد الملك. تم القبض على الملك وأخذ في الحجز. تم تنظيم مجلس من تسعة أمراء إقطاعيين ، بدأ بالفعل في حكم البلاد. لمساعدة هذا البرلمان ، جمع سيمون دي مونتفورت ، رئيس التمرد والحاكم الفعلي لإنجلترا ، برلمانًا ، بالإضافة إلى الفرسان وأمراء إقطاعيين آخرين ، ضم ممثلين عن رجال الدين الأعلى.
لذلك ، منذ عام 1265 ، بدأ البرلمان الإنجليزي عمله ، لكنه كان لا يزال بعيدًا عن الملكية البرلمانية الكاملة.
مزيد من التطوير
في وقت لاحق ، انعقد البرلمان بشكل أساسي عندما احتاج الملك إلى فرض ضرائب جديدة لضمان حياة الدولة ، وشن الحروب ، وما إلى ذلك. على الرغم من أن الملك إدوارد الأول هزم دي مونتفورت ، فقد فهم أنه إذا قدم الضرائب بشكل فردي ، دون أن يطلب موافقة الممثلين نبل أعلى ، وهذا سوف يسبب تمرد جديد. منذ عام 1295 ، بدأ عقد البرلمان بانتظام.
مع مرور الوقت ، وسعت سلطات البرلمان أكثر وأكثر. منذ عام 1322 ، بدأ ممثلوه في مناقشة ليس فقط المسائل المالية ، ولكن أيضًا مسائل خلافة العرش.
بسبب حقيقة أن الطبقات الجديدة قد بدأت في البرلمان ، تم تقسيمها إلى مجلسين: اللوردات والمجتمعات. يمثل مجلس اللوردات أعلى رجال الدين والإقطاعيين. كانوا يطلقون على أقرانهم. كانت العضوية في مجلس اللوردات مدى الحياة ورثت. تم انتخاب ممثلي مجلس العموم من كل مقاطعة في عدد محدد سلفا. في البداية ، كان من الممكن انتخاب فرسان صغار بشكل رئيسي ، ولكن بعد ذلك ، حصل ممثلو البرجوازية الوليدة على البرلمان.
مع ظهور أسرة تيودور ، تعززت القوة الملكية في إنجلترا بشكل كبير ، مما يعني إضعاف تأثير البرلمان على الشؤون العامة. كان الملك قويًا جدًا لدرجة أنه قادر على اتخاذ جميع القرارات بمفرده.تم تكليف البرلمان في المقام الأول وظيفة استشارية. لكن في الوقت نفسه ، لم يكن الملك في عجلة من أمره لرفع الامتيازات التي كان يتمتع بها البرلمان في القرون السابقة. في تصرفاته ، اعتمد على مجلس العموم ضد الطبقة الأرستقراطية الضعيفة. لقد حان الوقت للحكم المطلق.
ولكن كما أظهر التاريخ ، فإن إضعاف دور البرلمان كان مؤقتًا.
تقوية
بعد نهاية عهد أسرة تيودور والانضمام إلى عرش ستيوارت ، زاد دور البرلمان في البلاد بشكل كبير.
في البداية ، حاول ستيوارت الحكم وحده ، مما حد بشكل كبير من حقوق البرلمانيين. حاول الملك تشارلز الأول حل المجلس التشريعي بالكامل. لكن لم يعد بالإمكان إدارة البلاد بفعالية وتحصيل الضرائب دون البرلمان.
في عام 1640 ، عقد تشارلز ، الذي كان بحاجة إلى المال لاستعادة السيطرة على اسكتلندا ، والتي أثارت تمردًا ، ما يسمى بالبرلمان الطويل. تقرر أنه لا يمكن حل هذه الهيئة من قبل الملك أو أي شخص آخر. كان الحل ممكنًا فقط بموافقة البرلمانيين أنفسهم. كما ألغوا مجلس اللوردات.
دخل الملك في مواجهة مفتوحة مع ممثلي البرلمان ، والذي امتد في النهاية إلى الحرب الأهلية. خلال هذه المواجهة ، هزم كارل وأعدم.
تم إعلان جمهورية في إنجلترا ، وأوليفر كرومويل ، أحد زعماء الثورة ، الذي أصبح بالفعل ديكتاتوراً ، قام بحل البرلمان في عام 1653 ، لكن السنة التالية أُجبرت على عقد دولة جديدة. ومع ذلك ، فإن هذا لم يحل التناقضات الداخلية للنظام الجديد ، ورفض كرومويل عدة مرات وعقد هذه الهيئة.
في عام 1660 ، بعد وفاة كرومويل ، تم ترميم ستيوارت. ثم تم استئناف عمل مجلس اللوردات مرة أخرى.
تأسيس ملكية برلمانية
وفي الوقت نفسه ، مواجهة جديدة بين ملك سلالة ستيوارت والبرلمان. وكان سبب ذلك رغبة الملك في نقض قرارات الهيئة التشريعية. أدت هذه المواجهة إلى ما يسمى بالثورة المجيدة.
في عام 1688 ، تم طرد سلالة ستيوارت مرة أخرى ، وأصبح وليام أورانج ملكًا ، وتزوج من ابنة الحاكم السابق. بعد مرور عام ، تم إصدار وثيقة الحقوق ، والتي وسعت بشكل كبير صلاحيات البرلمان. ومنه تهم الملكية البرلمانية في إنجلترا. الآن لم يستطع الملك تقييد القوانين التي اعتمدتها هذه الهيئة التشريعية في البلاد.
في عام 1707 ، كان هناك توحيد نهائي لإنجلترا واسكتلندا ليصبح دولة تسمى بريطانيا العظمى ، مما أدى إلى إنشاء برلمان مشترك. بحلول منتصف القرن الثامن عشر ، تم تقليص دور الملك في الحكومة ، مما يشير إلى أن الملكية البرلمانية قد تشكلت بالكامل. بدون تغيير تقريبًا ، فهو موجود في المملكة المتحدة حتى وقتنا.
المرحلة الحالية من البرلمانية
في الوقت الحالي ، تعتبر الملكية البرلمانية في المملكة المتحدة نوعًا من المعايير لهذا النوع من الحكم. الملكة في هذا البلد لا تتدخل عمليا في السياسة ، والدولة يحكمها برلمان من مجلسين يتكون من مجلس اللوردات ومجلس العموم.
إن الحق في الوجود في مجلس اللوردات موروث ، لكن دور هذا الجزء من البرلمان في حكم الدولة محدود حاليًا.
يتم انتخاب نواب مجلس العموم بالتصويت الشعبي. إن الحزب الذي فاز في الانتخابات هو الذي يحصل على الحق في تشكيل الحكومة.
الملكية البرلمانية في بلدان أخرى من العالم
كان لتشكيل الملكيات البرلمانية في بلدان أخرى من العالم الفروق الدقيقة الخاصة به.
كان رائد البرلمان الحديث في فرنسا هو الولايات العامة ، التي دعا إليها الملك لأول مرة عام 1302. في عام 1791 ، بعد الثورة البرجوازية ، جرت محاولة لإنشاء ملكية دستورية برلمانية ، لكنها تحطمت.كانت هناك العديد من المحاولات الناجحة لمتابعة هذا المسار من التنمية ، ولكن في النهاية اختار شعب فرنسا شكلاً جمهوريًا من الحكم.
لكن بعيدًا عن إقامة نظام ملكي برلماني كان دائمًا نتيجة للحرب أو الثورة. حل البرلمان البرلماني بالكامل محل الحكم المطلق في السويد والدنمارك والنرويج وفي العديد من بلدان العالم الأخرى.
أهمية الملكية البرلمانية
الملكية البرلمانية هي نوع من التسوية بين التقاليد القديمة لعدة قرون والشكل الديمقراطي للتنمية. بدلاً من ذلك ، يساعد هذا الشكل من الحكومة على الجمع بين هذه الأشياء التي تبدو غير متوافقة في كل واحدة. يواصل الملك الحكم ، لكن العمليات الرئيسية في الدولة تسيطر عليها حكومة منتخبة ديمقراطيا.
هذا بالضبط ما يفسر حقيقة أن الملكية البرلمانية كشكل من أشكال الحكومة لا تفقد أهميتها حتى اليوم.