لطالما كان المجمع الصناعي الزراعي أحد أكثر الصناعات ربحية في روسيا. الموارد الزراعية ، إلى جانب المستوى المناسب من المعدات التقنية ، جعلت من الممكن دعم ثابت إنتاج الشركات العاملة في هذا المجال. ومع ذلك ، في هذه المرحلة من التطوير ، تتطلب قوانين المنافسة زيادة كفاءة المشاركين في السوق. جزئيًا ، عجز المنتج المحلي عن مواجهة بثقة المنافسين الأجانب يستلزم تغييرات أساسية في السياسة الاقتصادية. تم اقتراح استبدال الواردات كطريقة مثالية لحل مشكلة ملحة. في مجال الزراعة ، ينبغي أن يبرر نفسه كتدبير يسمح بالانتقال غير المؤلم إلى مستوى جديد أكثر تقدماً من الناحية التكنولوجية من أجل اقتصاد الصناعة.
مفهوم استبدال الواردات في الزراعة
يتناسب تطور مفهوم استبدال الواردات تمامًا مع فكرة عقيدة الأمن الغذائي ، التي تم وضعها في عام 2010. وتم تنقيحها مرارًا وتكرارًا ، لكن المعنى العام ظل كما هو. يتمثل في تهيئة الظروف في السوق المحلية والتي بموجبها سيكون بمقدور الشركات المصنعة الروسية تعزيز مواقفها ، وسيكون اقتصاد الصناعة أقل اعتمادًا على السلع الأجنبية. في بعض النواحي ، أصبح استبدال الواردات في القطاع الزراعي أداة لتحقيق أهداف العقيدة.
ومع ذلك ، ساهم تقييد واردات المنتجات الزراعية في إدخال تعديلات كبيرة على برامج تنمية القطاع الزراعي. إلى جانب ذلك ، ظهرت بعض التهديدات التي تؤثر على مناخ الاقتصاد الكلي ، والمنصة التكنولوجية والعوامل البيئية الزراعية. يمكن أن يؤدي تنفيذ هذه التهديدات إلى الرفض الكامل للواردات أو القيود ذات النسب المرتفعة ، لذلك يلاحظ خبراء التنمية الاقتصادية والصناعية الحاجة إلى الحفاظ على التوازن في التدابير التقييدية.
استيراد وظائف الإحلال
يتم تنفيذ تحقيق الأهداف الاستراتيجية ، والتي يتم التعبير عنها في تعزيز المجمع الصناعي الزراعي الوطني ، من خلال مجموعة كاملة من المهام. بادئ ذي بدء ، تم تصميم بدائل الاستيراد لدعم وظائف التكامل التي تركز على تحسين عمليات التفاعل بين الكيانات الاقتصادية على مختلف مستويات الحكومة. من نواح كثيرة ، يتيح تعزيز نموذج التحكم والإدارة الفعالين للمجمع تهيئة الظروف لعمل أكثر إنتاجية للمزارع كوحدة رئيسية في الصناعة.
بالنسبة للوظائف غير المباشرة ، يجب أن يساهم استبدال الواردات في الزراعة في التنفيذ الفعال للأدوات الاقتصادية لدعم القطاع ، وتحسين العمليات اللوجستية للتفاعل بين الشركاء ، وحل مشكلات توزيع واستهلاك المنتجات ليس فقط ، ولكن أيضًا قاعدة المواد الخام. كما تظهر بيانات البحوث الخاصة بالمؤسسات الزراعية ، فإن جزءًا صغيرًا منها فقط قادر على تلبية احتياجات المستهلك الحديث تمامًا. علاوة على ذلك ، لا ينطبق هذا فقط على الخصائص النوعية الرئيسية للمنتج ، ولكن أيضًا على الجوانب الثانوية لتفاعل الشركة المصنعة والمشاركين في السوق.
برنامج إحلال الواردات في الزراعة
يشكل البرنامج الحكومي لاستبدال الواردات مجموعة من الأهداف الاستراتيجية طويلة الأجل.على وجه الخصوص ، تشمل البرامج الفرعية الرئيسية تحفيز تطوير إنتاج المحاصيل وتربية الحيوانات وتربية الماشية. في كل مجال من هذه المجالات ، من المخطط أيضًا تطوير عمليات لمعالجة المواد الخام وبيع المنتجات النهائية. بمعنى ، تتم صياغة مهام تطوير مخططات أكثر فاعلية لتفاعل المشاركين في السلسلة من المنتج المباشر إلى المستهلك مرة أخرى. ويعزى ذلك إلى حقيقة أن إحلال الواردات في الزراعة يعوقه إلى حد كبير التخلف التكنولوجي للعديد من الشركات. في هذا الصدد ، يوفر البرنامج الرئيسي أيضًا بداية التحديث التقني والتكنولوجي من خلال تقديم حلول مبتكرة بشكل نشط.
استيراد مهام الإحلال
لا يمكن تحقيق الأهداف الاستراتيجية الموضوعة في برنامج استبدال الواردات الحكومي إلا إذا تم حل المشكلات الحقيقية التي تواجه ممثلي الصناعة. على وجه الخصوص ، من الضروري زيادة الاستثمار في الزراعة ، وتحفيز العمليات لتحسين كفاءة استغلال موارد الأراضي ، واستصلاح الأراضي ، والتغلب على الركود في قطاع الثروة الحيوانية ، وتطوير الآلات الزراعية المحلية ، وما إلى ذلك. ميزاتها ، والتي تسببها مشاكل طويلة الأجل مميزة. ولكن هناك أيضًا النوعية العامة لبرنامج استبدال الواردات في القطاع الزراعي ، والذي يجب النظر فيه بشكل منفصل.
ملامح استبدال الواردات في الزراعة
يتم تحديد ملامح تطور القطاع الزراعي في سياق رفض البضائع المستوردة والانتقال إلى مستوى تكنولوجي جديد من خلال عدة عوامل. بادئ ذي بدء ، هو اعتماد معين على الموردين الأجانب. بعض الصناعات لا تزال لا تستطيع تغطية منافذها على النحو الأمثل مع منتجاتها. لذلك ، هناك تفاوت في كفاءة إنتاج المؤسسات من مختلف القطاعات الفرعية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن استبدال الواردات في الزراعة أمر مستحيل دون دعم الدولة. وفي هذا الصدد ، يتم تطوير برامج الحوافز للمزارع الخاصة - وخاصة في المناطق التي لديها كل الإمكانيات للتنفيذ الفعال للإمكانات الزراعية.
مشاكل تنفيذ برنامج استبدال الاستيراد
تشمل المشاكل الرئيسية تخلف المنصة التقنية والتكنولوجية ، التي تعتمد عليها كفاءة المؤسسات الزراعية. ويرجع ذلك إلى الحد الأدنى للدخل للمنتجين ، والتي لا تكفي لتحديث المعدات التقنية. من الأهمية بمكان وصول الشركات المصنعة إلى السوق. مرة أخرى ، لا تسمح البنية التحتية المتخلفة وغير الفعالة باستبدال الواردات في الزراعة بحل المهام المحددة من حيث تحسين الوضع الاقتصادي. وينطبق هذا بشكل خاص على الشركات الصغيرة التي تضطر إلى الكفاح مع شبكات الاحتكار الكبيرة للمنتجين من القطاع المحلي.
مؤشرات تنفيذ استبدال الاستيراد
تم وضع مؤشرات فعالية استبدال الواردات في برنامج التطوير الاستراتيجي للزراعة ، ثم انتقلت إلى مبدأ الأمن الغذائي. في الوقت الحالي ، يقومون بتقييم تعزيز الإنتاج المحلي في سياق عدم وجود منافسة مع المصنعين الأجانب ، على النحو المتوخى في استبدال الواردات في روسيا. يتم تقدير الزراعة وخاصة سرعة تنميتها من خلال مؤشرات الإنتاج الزراعي ورأس المال الثابت للمؤسسات والحجم الفعلي للاستثمارات.
آفاق تطوير الصناعة الزراعية
عند تقييم احتمالات تطوير المجمع الزراعي المحلي ، من المهم مراعاة العوامل الطبيعية ، ولكن السلبية ، التي من شأنها أن تمنع هذه العملية. أولاً ، هذا انخفاض منطقي في الدخل من المنتجات المستوردة التي يتلقاها النظراء الروس. ثانياً ، إنه التحديث الحتمي للمنصة التقنية ، الأمر الذي سيتطلب جزءًا كبيرًا من الموارد المالية والتنظيمية. ومع ذلك ، في ظل هذه الخلفية ، يمكن أن يُظهر استبدال الواردات للزراعة في الاتحاد الروسي معدلات تطور ملحوظة للغاية في القطاعات الرئيسية ، بما في ذلك إنتاج المحاصيل ، وتربية الماشية ، وإنتاج الحبوب ، وما إلى ذلك.
استنتاج
في هذه المرحلة من تنفيذ برامج استبدال الواردات ، يمكننا أن نذكر حقيقة أن السوق المحلية كانت مغلقة أمام المنتجات المستوردة. لكن هذا لا يعني على الإطلاق أنه يجب على المزارعين الروس التخلي عن تجربة زملائهم الأجانب. على وجه الخصوص ، قد يتم استبدال بدائل الاستيراد في الزراعة بمبادئ ما يسمى بالإنتاج المغلق داخل الصناعة. وهذا يعني أن المصنعين المباشرين للمنتجات يشاركون أيضًا في الترويج لمنتجاتهم على طول سلسلة التوريد حتى المنضدة. يتطلب هذا المخطط ، بالطبع ، تحولا خطيرا في نماذج التفاعل بين المشاركين في السوق على مختلف المستويات. ومع ذلك ، فإن هذا التحول يعد المنتجين أنفسهم بزيادة كبيرة في الأرباح ، والمستهلكين - انخفاض في تكلفة الإنتاج.
