الإجراءات الإشرافية في الدعوى المدنية هي المرحلة الأخيرة المنصوص عليها في التشريعات الإجرائية. كانت موجودة منذ وقت الاتحاد السوفياتي. ومع ذلك ، فإنه لا يزال في ضوء التغييرات الرئيسية. مدى نجاح التغييرات موضوع منفصل للمناقشة.
ما هو معناها
الإجراءات الإشرافية في الدعاوى المدنية هي الملاذ الأخير الذي يحاولون تحقيق العدالة فيه. أيضا ، القضاة مراجعة القضايا في إطار ممارسة نموذج الإشراف ، والتعبير عن الرأي في القضايا الأكثر إثارة للاهتمام وهامة. في مراجعة ممارسات القوات المسلحة RF ، يوجد دائمًا قسم منفصل مخصص لنتائج أنشطة هيئة رئاسة الجمهورية.
ومع ذلك ، تُظهر الممارسة والإحصاءات أنه على الرغم من أهمية مثل هذه الحالة ، فإنها تنقح نسبة مئوية ضئيلة من جميع الطلبات الواردة إليها.
بالإضافة إلى ذلك ، يواجه المحامون الأدنى تجاهلًا للمحامين الذين يمثلون مصالح المواطنين للمناصب المعبر عنها في إطار الإشراف. قضاة القوات المسلحة RF ليست استثناء.
العلاقة مع مثيل النقض
غالبًا ما يتم خلط الإجراءات الإشرافية في الدعاوى المدنية مع مرحلة النقض. أنها متشابهة ، ولكن لا تزال لديها اختلافات خطيرة. سننظر فيها أدناه. يتم إرسال الطعن الإشرافي بعد تمرير جميع الحالات الأخرى. ينص القانون على قائمة بالأفعال القضائية المسموح باستئنافها.
ما هي القرارات التي يجري مراجعتها
- القرارات المتخذة في الحالات التي تكون فيها محاكم الموضوع بمثابة الدرجة الأولى ، إذا استعرضتها المحكمة العليا في الاتحاد الروسي عند الاستئناف.
- القرارات التي تتخذها المحاكم العسكرية للمواطنين ، إذا تم استعراضها مسبقًا كجزء من الطعن المقدم من المجلس العسكري للقوات المسلحة للاتحاد الروسي.
- القرارات التي تم النظر فيها في المرحلة الأولى والاستئناف في القوات المسلحة للاتحاد الروسي.
- تعاريف مجلس الاستئناف.
- تعاريف المجالس القضائية في الشؤون المدنية والعسكرية التي يتم فحصها كجزء من الاستئناف.
- تعاريف المجالس القضائية في الشؤون المدنية والعسكرية ، والتي كانت بمثابة نقض.
القائمة المدرجة مغلقة. تشير صياغته إلى أن الطرف الذي يرغب في إجراء مراجعة في حالة إشرافية في دعوى مدنية يجب أن يتابع باستمرار جميع الحالات المتاحة. وإلا ، سيتم رفض دراسة الشكوى دون فحصها وفقًا للوقائع الموضوعية.
من يحق له التقدم
طرف في القضية ، وهو الشخص الذي لم يشارك ، ولكن تتأثر مصالحها. يتحدث المدعي العام أو نوابه نيابة عن مكتب المدعي العام.
فحص مقبولية الشكوى
كيف يتم تنظيم عملية المراجعة الإشرافية في إجراءات مدنية؟ لم يتم قبول الشكوى للنظر فيها تلقائيًا. في البداية ، يتم دراستها من قبل قاضي من هيئة الرئاسة.
وتشمل اختصاصه اتخاذ قرار بشأن إمكانية فتح الإنتاج. لاتخاذ قرار بشأن الشكوى ، يحق للقاضي أن يطلب قضية من أجل دراسة المواد بمزيد من التفاصيل.
كما يفحص مدى توافق الشكوى مع الخصائص الرسمية (التسجيل ، دفع رسوم الدولة ، وما إلى ذلك) ، ما إذا كان الموعد النهائي للإيداع قد فات.
في الحالة الأولى ، يتخذ القاضي قرارًا ، يرفض فتح الإجراءات أو يوافق عليه.
في الحالة الثانية ، إذا لم يتم الوفاء بالموعد النهائي لإرسال الشكوى ، فإن القاضي إما يعيدها بناءً على طلب الطرف أو لا يوافق على ذلك.
شكاوى أصحاب المصلحة
ومن المثير للاهتمام ، أن كل من مقدم الطلب والمتهم يمكن أن يستأنفا ضد استعادة المدة أو رفض القيام بذلك.
إذا تم رفض فتح القضية بناءً على الأسس الموضوعية ، يحق لمقدم الطلب فقط تقديم شكوى بشأن القرار.لرئيس المحكمة العليا الحق في إلغاء قرار رفض فتح القضية فقط ، ولكن لا يمكنه إلغاء قرار فتح الإجراءات.
يتم إرسال طلب تقرير باسم الرئيس في شكل شكوى منفصلة. وبالتالي ، تتمثل ميزة المراجعة الإشرافية في الإجراءات المدنية في مشاركة الرئيس في اعتماد القرارات المؤقتة بشأن الشكوى.
أسباب الإلغاء
تفتح إجراءات النقض على أي انتهاك للمعايير الإجرائية والمادية. يحظر إثارة مسألة إعادة تقييم الوقائع ، وعدم مشروعية رفض تقديم أدلة جديدة في المراحل الأولى من الإجراءات.
في محكمة إشرافية في دعوى مدنية ، ينص القانون على قائمة الأسباب التالية لفتح القضية:
- انتهك الحقوق والحريات التي يكفلها الدستور والوثائق القانونية الدولية ؛
- تتأثر حقوق وحريات عدد غير محدد من الأشخاص (غالبًا ما يتعلق الأمر بالقضايا التي يتم فتحها بمبادرة من مكتب المدعي العام) ؛
- تم انتهاك وحدة الممارسة (تجاهل قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، قرارات الجلسات العامة والقرارات التي تم تبنيها سابقًا في إطار الإشراف).
وبالتالي ، فإن جوهر المراجعة الإشرافية في العملية المدنية هو استعادة الحقوق والحريات المنتهكة والحفاظ على وحدة الممارسة القضائية.
مراجعة الإجراء
يتم النظر في القضية من قبل هيئة رئاسة السلطة الكاملة. إذا اتخذ الرئيس أو نائبه قرارًا في وقت مبكر (استعادوا المدة أو سلموا المواد للنظر فيها) ، فسيتم استبعاد مشاركتهم في القضية.
يرفع المتحدث تقاريره إلى المحكمة عن الأسس الموضوعية للقضية ، وجوهر حجج الشكوى. يتم استدعاء الأطراف أو الأشخاص الذين يؤثر القرار في نظرهم على حقوقهم ولا يؤثر غيابهم على العملية. يحق لهم التوضيح بعد التقرير.
يتم اتخاذ القرار بالتصويت. إذا انقسمت آراء القضاة بالتساوي ، تعتبر الشكوى مرفوضة.
تقديم شكوى من خلال الرئيس
يمكن أن يبدأ المراجعة رئيس المحكمة أو نائبه. في هذه الحالة ، يكون الموعد النهائي للتقديم 6 أشهر. الشكوى موجهة إلى الرئيس.
إذا تم نقل القضية إلى هيئة الرئاسة ، لا يجوز للرئيس أو نائبه المشاركة في الإجراءات.
أسباب تقديم شكوى - انتهاك الضمانات الأساسية (الوصول إلى العدالة ، المحاكمة العادلة) أو قيودها الكبيرة.
يتم النظر وفقا للقواعد المذكورة أعلاه.
مراجعة النتائج
باختصار ، الخيارات التالية ممكنة:
- إلغاء جميع القرارات واعتماد قرار جديد ؛
- التمسك بأحد الأفعال المعتمدة سابقًا ؛
- إلغاء القرارات بإحالة القضية إلى واحدة من الحالات الأدنى.
في الحالة الأخيرة ، يعتبر القرار الجزء الإلزامي بتفسير القانون الموضوعي. لا يمكن للسلطة الإشرافية أن تثبت أو تفكر في ظروف غير مثبتة لا تقبلها المحاكم الابتدائية وقضايا الاستئناف. يحظر تقييم موثوقية الأدلة وعلاقتها.
في الختام
في الواقع ، ينص القانون على مراحل إضافية من المراجعة الإشرافية في الإجراءات المدنية من خلال مشاركة الرئيس. في الوقت نفسه ، لا يجوز له استخدام الصلاحيات الحصرية. هذا هو خصوصية الإجراءات في محكمة السلطة الإشرافية في العملية المدنية.