تعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد. كيفية الحصول على ترخيص لتعدين الذهب؟

الذهب معدن ثمين ، وأساس النظام المالي للبشرية جمعاء وأي دولة فردية في جميع الأوقات تقريبًا. هذا هو السبب في أن تعدين الذهب هو أهم وظيفة من العصور القديمة إلى عصرنا.

اليوم ، يتم استخراج الذهب في روسيا من قبل الأفراد ، مطلوب ترخيص لهذا النوع من النشاط. ومع ذلك ، شهدت هذه المنطقة العديد من التغييرات.

تعدين الذهب في روسيا اليوم وفي الماضي

في بلادنا ، يُعتقد رسميًا أن تعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد ، وإيجاد المناجم ، تم إجراء أنشطة الشركات بأكملها على نطاق صناعي منذ القرن الثامن عشر. من الواضح ، كان الذهب في أحجام صغيرة يستخرج منه القرون السابقة. وهذه ليست صدفة. وفرت طبيعة روسيا العديد من الودائع السائبة الغنية المتاحة للتنمية في جميع أنحاء البلاد تقريبًا.

روسيا الحديثة هي واحدة من الشركات الرائدة في تعدين الذهب. تم العثور على الذهب في جميع أنحاء البلاد. منذ العصور الوسطى ، تشتهر جبال الأورال وسيبيريا والشرق الأقصى وغيرها. يوجد ذهب في المناطق الأقرب ، وإن كان بدرجة أقل - في منطقة موسكو ، منطقة لينينغراد. تعدين الذهب في روسيا في المرحلة الحالية أكثر من 250 طن في السنة. وفقًا لنتائج العام الماضي ، أنشأت بلدنا نفسها في واحدة من الأماكن الرائدة في الإنتاج الكلي للمعادن الثمينة.

أشكال عمال مناجم الذهب

كان مجال نشاط الأشخاص النشطين والحيويين دائمًا واسعًا ومتنوعًا. على الرغم من أن تعدين الذهب أمر خطير في بعض الأحيان ، فإنه لا يتطلب بالضرورة وجود قاعدة عالية التقنية وموارد مالية كبيرة. يمكن أن يتم تعدين الذهب من قبل الأفراد والشركات الكبيرة والوكالات الحكومية. في الوقت نفسه ، قامت الدولة الروسية إما بدور نشط في تعدين الذهب ، أو منحت تعدين الذهب في روسيا للأفراد. في المرحلة الحالية ، تعمل شركات مثل Kinross Gold و OJSC Yuzhuralzoloto و OJSC Severstal وما إلى ذلك بشكل رئيسي في الذهب. حتى وقت قريب ، تم ممارسة تعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد في مجلدات أصغر بكثير.

تعدين الذهب الخاص السلبي

أسباب سلبية من عمال المناجم الحرة:

1. الفني. في العالم التكنولوجي الحديث ، يتم تعدين الذهب أولاً وقبل كل شيء خلال الأنشطة اليومية لمصانع التعدين والمعالجة والآلات الخاصة الفردية. يعد تعدين الذهب أكثر فاعلية ؛ لا يمكن مقارنة العمل اليدوي بالماكينة.
2. قانوني. حددت الدولة وفي أحدث فترة لفترة طويلة أنشطة المنظمات الصغيرة غير الحكومية والأفراد. حتى السنوات الأخيرة ، انحاز القانون علانية إلى الشركات الكبيرة.

أسباب استمرار تشغيل عمال مناجم الذهب الخاصين

ومع ذلك ، فإن القيود التقنية والقانونية لا تستطيع ولا يمكنها إيقاف عمال مناجم الذهب الخاصين. أولاً ، ليست كل الودائع مناسبة للتنمية الصناعية. بعضها غير مربح بشكل أساسي - تكلفتها بسبب الإغاثة والظروف الجغرافية والاقتصادية أعلى من تكلفة الإنتاج. في هذه الحالة ، لن تشارك الشركات الكبيرة في الذهب. تعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد في الأسهم الصغيرة هو أكثر أهمية من نطاق واسع. هناك العديد من الرواسب بتركيزات صغيرة من المعادن الثمينة ، الدولة لا تستطيع السيطرة عليها فقط ، ولكن في بعض الأحيان لا تستطيع حتى تسجيلها. في بداية القرن الحادي والعشرين ، توجد رواسب صغيرة من الذهب حتى في المناطق التي لم يتم فيها غسل الذهب.

ثانياً ، إن غسل الذهب من قبل المنقبين غير المنظمين في الودائع المهجورة ، مما لا شك فيه ، يسلط الضوء على الجوانب الإيجابية: "شبكة" طرق السيارات المؤدية إلى مواقع التطوير ، وانخفاض الطلب على المستوى المهني للعمال ، وإمكانية استخدام أداة أكثر بدائية وغير مكلفة. في إقليم أمور يوجد حقل غير رسمي رسميًا. البحث عن الذهب مستمر منذ أكثر من مائة عام. ومع ذلك ، تم رفع كمية كبيرة من المعادن الثمينة من الأرض ، حتى يجد المنقبون الحرون شيئًا ما يبحثون عنه. التعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد في المناجم المهجورة يتزايد حاليا.

تاريخ تعدين الذهب الخاص خلال الاتحاد السوفيتي

مشكلة واضحة هي عدم وجود خبرة كبيرة في مجال تعدين الذهب الخاص. تعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد لم يسمح به منذ عام 1954. كان عصر ستالين أكثر حرية. شملت الدولة مدفوعات إضافية للتنقيب عن الذهب ، وأعطت الحق في تطوير أغنى مناجم الذهب. لتكثيف العمل ، قاموا بتوزيع السكن والقسائم على المصحات ، وما إلى ذلك. قبل الحرب العالمية الثانية ، كان يحق لكل مواطن في البلاد لم يتجاوز 18 عامًا عقوبة جنائية العمل كمنقّب. بلغ عدد المنقبين عن الذهب الذين يعملون بشكل منفصل أو في المنظمات غير الحكومية 120 ألف.

تم تسليم الذهب الناتج إلى عدد لا يحصى من النقاط المتخصصة. استخراج الذهب في المناجم في روسيا من قبل الأفراد ، جلب وجودهم فوائد كبيرة. ثم أصبحت الودائع مملوكة للدولة. تم الحصول على معظم المعادن الثمينة في روسيا في الشرق: في جبال الأورال ، في سيبيريا ، حيث بعد الثورة لم يجد البلاشفة أنفسهم على الفور. كانت شركات تعدين الذهب الآن في أيدي قوة سياسية ، ثم قوة أخرى. الخاسرون يغادرون ويدمرون المعدات ويعطلون الألغام ويمنعون العمال من العمل.

تراجع تعدين الذهب الخاص في الحرب الأهلية

في عصر الحرب الأهلية ، كان تعدين الذهب شبه كامل التعطيل. إذا كان تعدين الذهب في البلاد قد انخفض عشية الثورة ، ثم مع اندلاع الحرب الأهلية ، فإنه لا يزال يسقط. في عام 1918 ، تم استخراج ما مجموعه 30 طنًا من الذهب ، وعشية الحرب ، كانت الكتلة الإجمالية 64 طنًا سنويًا. لم يكن هناك قانون بشأن تعدين الذهب من قبل الأفراد (أو أي قانون آخر لتعدين الذهب).

في السنوات اللاحقة ، تلقى الذهب أقل وأقل. تم استخراج 2.8 طن في عام 1920 ، وفقط 2.5 طن في عام 1921. ومع ذلك ، خلال سنوات وجود عمال المناجم الأحرار (1932-1941) ، زاد حجم المعدن الثمين الذي تم الحصول عليه عدة مرات.

كما لوحظ بالفعل ، في عام 1954 ، بقرار من الدولة السوفيتية ، تم حظر عمل عمال المناجم الأحرار لاستخراج المعادن الثمينة. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، بلغ الإنتاج غير القانوني للمعادن الثمينة سنوياً حوالي 15-20 طن - 10 ٪ من الحجم القانوني.

اخر مرة

في العقود الأخيرة ، حدثت تغييرات فردية في مجال تعدين الذهب. على خلفية التغييرات التي تحدث في المرحلة الحالية ، لا تبدو القيود منطقية وصارمة للغاية في تعدين الذهب. يتطلب تعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد الحصول على ترخيص. يقتصر تعدين الذهب وترخيصه بموجب القانون الاتحادي "بشأن التربة السطحية" رقم 2395-1 ، الذي أصبح جزءًا من الدولة الروسية المعمول بها في السنة الأولى من وجودها ، والقانون الاتحادي "بشأن المعادن الثمينة والأحجار الكريمة" ، رقم 41-FZ ، الذي تم تطبيقه في عام 1998 .

ينص قانون استخراج الذهب في روسيا من قبل الأفراد على أن استلام الذهب لا يتحقق إلا عن طريق الكيانات القانونية التي حصلت على إذن (ترخيص). هيكل الدولة لتوزيع التراخيص هو الوكالة الفيدرالية للاستخدام تحت باطن الأرض - روزنيدرا ومؤسساتها في المقاطعة. مطلوب إذن لاستخراج الذهب في روسيا من قبل الأفراد.

الحصول على ترخيص لتعدين الذهب

تتكون تعليمات الحصول على وثيقة التفويض من الخطوات الإلزامية التالية:

1. منطقة الاستكشافأوصت الدولة بالامعاء للبيع في مزاد أو منافسة (تتوفر هذه المعلومات على شبكة الإنترنت على المواقع الحكومية ، وجميع الرسائل متاحة للجمهور على موقع Rosnedr والمكاتب الإقليمية).
2. تقديم متطلبات المشاركة في المناقصات العامة أو المسابقاتالحصول على عدد من الوثائق الرسمية التي تحددها الشروط (المزاد) التنافسية.
3. المشارك الذي حصل على المركز الأول في المزاد (المزاد) ، و سيفوز رخصة تعدين الذهب.

كقاعدة عامة ، يُسمح بالتعدين عن الذهب في روسيا من قبل الأفراد (بحاجة إلى ترخيص) لمدة 20-25 عامًا أو لفترة تعدين الذهب المكتمل في المنجم. يمكن التعرف على المستند رسميًا من لحظة تسجيل الحالة.

في بلدنا من 1992 إلى 1998. أي مواطن روسي ثمين حصل على إذن لاستكشاف هذا المعدن الثمين حتى بدون الوثيقة الرسمية الصحيحة لهيكل الدولة. منذ عام 1998 ، فقد المنقبون الحرون العديد من الحقوق: لا يمكنهم العمل إلا في المنظمات التي حصلت على تراخيص تعدين الذهب. على وجه الخصوص ، يتم الآن استخراج الذهب في روسيا من قبل الأفراد الذين لديهم ترخيص.

التغييرات التشريعية

فقط في عام 2016 ، وافق ديمتري ميدفيديف ، الذي يحدد المرحلة التالية من التحرير في مجال تعدين الذهب ، على تعديلات قانون "تحت باطن الأرض". كانوا قلقين بشأن استخراج الذهب في روسيا من قبل الأفراد (2016 - طبعة جديدة).

وفقًا لهذه الوثيقة التشريعية ، من بداية عام 2017 ، سُمح مرة أخرى بتعدين الذهب في روسيا. ينص القانون على إمكانية استئجار مساحة زمنية تبلغ 0.15 متر مربع لفترة معينة. م ، والتي ، وفقا للمحترفين ، يمكنك الحصول على ما يصل إلى عشرة كيلوغرامات من الذهب. ومع ذلك ، عند تعدين الذهب ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن هناك العديد من المتطلبات:

• يجب الحصول على المعدن فقط بالطريقة السطحية ؛
• يحظر استخدام المتفجرات في العمل ؛
• يمكنك استخدام طبقة من الأرض يصل عمقها إلى خمسة أمتار.

اليوم ، قد ينتج عن تعدين الذهب في روسيا من قبل الأفراد (رخصة تجنب المشاكل مع القانون) غرامة قدرها عدة آلاف روبل. في الوقت نفسه ، سيتم ترك المنقب أيضًا بدون أداة تم شراؤها خصيصًا للمعادن الثمينة. وإذا اتضح أن المشتبه به لديه ذهب بقيمة تزيد عن مليون روبل ، فهناك أيضًا مسؤولية جنائية. وهناك حالة مماثلة تنطبق على تطوير المنجم ، الذي هو ملك للشركة ، التي تعمل في تعدين الذهب.

الجوانب الإيجابية للتعديلات على قانون "باطن الأرض"

حتى مع أخذ كل هذه الحقائق في الاعتبار ، يعتقد الكثيرون أن القانون الذي تم تبنيه له الكثير من النتائج الإيجابية:

• إيرادات الميزانية الإضافية - تشير التقديرات إلى أن الحكومة ستكسب حوالي 300 كجم من الذهب سنويًا
• دعم جيد لتعزيز المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في المناطق المحلية ؛
• خلق وظائف إضافية ونمو العمل الحر للسكان ؛
• النمو السكاني في المناطق المأهولة بالسكان في المناطق الأقل كثافة سكانية.

ومع ذلك ، فإن زيادة عدد عمال المناجم من القطاع الخاص يؤدي إلى خطر زيادة الفساد واللصوصية ، لأنها بيئة مريحة للغاية لارتكاب جرائم. إن سيطرة الدولة الصارمة وإطار قانوني واضح سيكونان قادرين على إيقاف هذه العملية.

سيتم تحديد إجراءات تسليم المعدن الثمين الملغوم بعد اعتماد القانون التشريعي والتنظيمي على المستوى الفيدرالي. في وقت لاحق ، على الأرض ، سيتمكن المسؤولون الحكوميون من إجراء التغييرات اللازمة على التشريعات الإقليمية.

في الختام

مع تبني القانون ، يمكن تصنيف روسيا بين الدول الرائدة حيث لا يتم تطوير الإنتاج الصناعي للمعادن الثمينة فحسب ، بل يتم استخراج الذهب أيضًا (في روسيا ، أي على الأرض) من قبل الأفراد. تعدين الذهب ممكن ، ولكن ليس فقط بسبب الرواسب الكبيرة للمعادن الثمينة ، ولكن أيضًا نظرًا لاستكشاف رواسب الذهب الجديدة بشكل مطرد في روسيا ، وتظهر أحدث التقنيات ، وتُراعى احتياجات أصحاب المشاريع الفردية والمؤسسات الصغيرة.