في أي مؤسسة ، عاجلاً أم آجلاً ، تحدث تلك اللحظة "السعيدة" عندما يظهر موظفو Rostekhnadzor ويبدأون في إجراء مراجعة مجدولة. إذا كنت تدير عملك وفقًا للقواعد واللوائح المعمول بها ، فلا داعي للقلق مطلقًا. في أي حال ، لن يكون في غير مكانه الحصول على معلومات حول ما يتحقق Rostekhnadzor أثناء مراجعة مجدولة وما هي ليست مسؤولية هذه الخدمة. معلومات إضافية لم تؤذي أحدا.
هيكل Rostekhnadzor
تقوم هذه الخدمة بعملها على المستوى الفيدرالي وليس أكثر من سلطة تنفيذية. يتضمن هيكل الخدمة العديد من الإدارات التي تتعامل مع القضايا:
- التمويل؛
- الأنشطة التنظيمية والرقابة ؛
- الخدمات والموظفين ؛
- أنشطة الترخيص ؛
- الطبيعة القانونية
- حماية أسرار الدولة ؛
- التعاون بين الدول
- التشغيل الآمن للمنشآت النووية ؛
- توفير الطاقة ؛
- السلامة في صناعات النفط والغاز والتعدين والفحم ؛
- الإشراف في البناء وبشكل عام في الصناعة.
في بعض الأحيان ، يتعامل التفتيش مع القضايا التي كانت في السابق ضمن اختصاص محطة الصرف الصحي والوبائية. تشمل الهيئات الإقليمية في Rostekhnadzor الإدارات التالية التي تتناول القضايا:
- أنشطة النقل ؛
- حماية المستهلك ؛
- التجارة؛
- علم الأوبئة.
- البيئة.
- حالة صحية.
تلميح! يشمل اختصاص الهيئات الإقليمية النظر في الطلبات المقدمة من الكيانات والأفراد القانونيين ، وكذلك مراقبة القضاء على الانتهاكات.
صلاحيات Rostekhnadzor
هذه الخدمة لديها سلطة واسعة إلى حد ما. وهي تشمل:
- أولاً وقبل كل شيء ، حماية المستهلك ؛
- مراقبة الامتثال لجودة الخدمات والقواعد لبيع البضائع للجمهور ؛
- الشروع في مختلف التحليلات والامتحانات ؛
- تقديم تقارير تقييم أنشطة مختلف المنظمات ؛
- منظمات الرصد من حيث الحالة الصحية والوبائية.
أصناف الشيكات
يمكن لـ Rostekhnadzor إجراء عمليات تفتيش مجدولة وغير مجدولة في جميع أنحاء روسيا ، وخاصة في موسكو. جاء ذلك بوضوح في قانون الاتحاد الروسي تحت رقم 294 ФЗ (بتاريخ 26 ديسمبر 2008). يتم إجراء عمليات التدقيق المجدولة وفقًا للجدول الزمني أكثر من مرة واحدة كل ثلاث سنوات (المادة 9 ، الفقرة 2).
أسباب الفحص غير المجدول:
- يمكن لأي فرد أو كيان قانوني الشروع في هذا الفحص إذا كان قد تم تلقي استئناف رسمي منه يطلب منه التحقيق في بعض الانتهاكات (على سبيل المثال ، في مجال المطاعم والتجارة والطب والسكن والخدمات المجتمعية وما إلى ذلك).
مهم! إذا كان الشخص الذي تقدم بطلب إلى هيئة مراقبة الدولة يرغب في عدم الكشف عن هويته ، فلا يتم قبول هذا التصريح للنظر فيه ، ولا يمكن أن يكون الأساس لتعيين مراجعة غير مجدولة.
- مع الايداع من المحررين من البرنامج في وسائل الاعلام.
- انتهاء الفترة الممنوحة للكيان القانوني أو رجل أعمال فردي للقضاء على الانتهاكات المحددة مسبقًا.
- إذا كان هناك تهديد واضح لحياة وصحة السكان ، وإمكانية إيذاء البيئة والحيوانات ، وحالات الطوارئ ذات الطبيعة الطارئة ، وكذلك تهديد لأمن البلاد.
كيف يبدأ التحقق؟
تبدأ عملية التدقيق بحقيقة أن مفتش Rostekhnadzor يقدم إلى رئيس المؤسسة شهادته (المطلوبة مع صورة) وأمر بإجراء التدقيق ، مما يشير بوضوح إلى الغرض من التدقيق. مهم! يجب التصديق على المستند ، بتاريخ يوم التدقيق الفعلي ، دون إخفاق من قبل ختم وتوقيع رئيس خدمة المراقبة. يحق لمدير المؤسسة منع المفتش من دخول المؤسسة إذا لم يتم تنفيذ المستندات المقدمة إليه بشكل صحيح. مهم! يجب الإشارة إلى جميع مراجعي الحسابات عند الطلب.
ما يثير اهتمام الموظفين Rostekhnadzor مباشرة
أثناء الفحص الروتيني ، يجب على مفتشي الخدمة التحقق من:
- وجود ترخيص للقيام بأنشطة معينة ، وكذلك رقم التعريف الشخصي والميثاق لشركة أو مؤسسة.
- الوثائق. تحقق من توفر وصحة تنفيذ عقود العمل مع موظفي المؤسسة ، والدبلومات وشهادات تعليمهم ، وكذلك دفاتر الموظفين الطبية. بالإضافة إلى ذلك ، يجب تقديم إما عقد إيجار للمكان الذي تم فيه تنفيذ النشاط أو مستند يؤكد ملكية المساحة المشغولة.
- وجود علامة الشركة وزاوية المستهلك.
- كيف بشكل صحيح وبدقة تصميم علامات الأسعار لجميع السلع.
- توفر معلومات عن الشركات المصنعة وتواريخ انتهاء صلاحية المنتجات المقدمة ، وكذلك طوابع الاستهلاك والشهادات والتراخيص.
- قائمة أسعار جميع الخدمات التي تقدمها شركة أو مؤسسة.
- تسجيل النقدية العمل.
- كيف تملأ سجل تدقيق عمليات التفتيش المنفذة داخل الشركة بشكل صحيح.
كما نرى من أعلاه ، فإن قائمة ما يتحقق Rostekhnadzor خلال مراجعة مجدولة ليست صغيرة جدا.
ما هي الإجراءات ليست ضمن اختصاص Rostekhnadzor
الغريب ، هناك قيود ذات طبيعة معينة في أعمال Rostekhnadzor. لا يحق لموظفي هذه الخدمة:
- ابدأ في مراجعة الحسابات دون حضور رئيس الشركة أو الموظف الذي يعمل بصفة مؤقتة كمدير.
- لأخذ عينات لمزيد من الفحص دون إعداد الوثائق ذات الصلة.
- لدراسة الوثائق المقدمة لفترة أطول من الوقت المحدد في التشريعات الروسية.
- تزويد الأطراف الثالثة بالمعلومات التي تم الحصول عليها أثناء التدقيق.
- تقديم مطالب لا علاقة لها بتشغيل هذه الخدمة.
- فحص المنتجات التي لا علاقة لها بالتحقق.
- أوقف المؤسسة أثناء أحداث المراقبة (على سبيل المثال ، المتاجر أو مؤسسات تقديم الطعام المختلفة)
- إجراء مشتريات الاختبار.
مهم! لا توجد تفسيرات واضحة في التشريعات المتعلقة بهذه الإجراءات. إذا قام مفتش Rostekhnadzor بإجراء عملية شراء من هذا القبيل ، فيجب تسجيل حقيقة إتمامها بواسطة ممثلي الشركة أو المؤسسة المدققة. في المستقبل ، بناءً على هذه الوثيقة ، من الممكن إثبات انتهاك القانون.
الآن هناك فهم كامل لما يتحقق Rostekhnadzor أثناء عمليات التفتيش المجدولة وما هو ليس ضمن اختصاصها. كل شيء بسيط جدا.
المرحلة النهائية من التحقق
بناءً على نتائج التدقيق ، يقوم موظف خدمة التفتيش بوضع فعل ، يشير إلى جميع الانتهاكات التي تم اكتشافها وإجراءات تصحيحها والوقت والعقوبات. تعد تقارير التفتيش الخاصة بـ Rostekhnadzor إلزامية في نسختين: يتم ترك إحداها في الخدمة الإشرافية ، ويتم نقل الأخرى إلى رئيس المنظمة.
تلميح! إذا تم تقديم جميع المستندات المهمة بناءً على طلب المفتش ، لكن في نفس الوقت لم يُسمح له بدخول المؤسسة ، فمن غير المرجح أن تفعل المنظمة دون غرامة إدارية. علاوة على ذلك ، يمكن أن يصل المبلغ إلى 2000 روبل للمدير وما يصل إلى 1000 روبل لكل موظف.يجب أن يكون لدى كل شركة سجل يتم فيه تسجيل جميع المراجعات: تواريخ سلوكها ، التي أجرت التدقيق (أي ، بيانات عن خدمة المراقبة والاسم المحدد لمفتش التفتيش) ، وأهدافها والانتهاكات المحددة.
تلميح! وجود مثل هذه الوثيقة في متناول اليد ، يمكن لمدير أي مؤسسة أن يثبت بسهولة حقيقة التدقيق.
صلاحيات إضافية لمفتش Rostekhnadzor
بعد الانتهاء من التفتيش ووضع القانون ، يتمتع مفتش Rostekhnadzor بالحق الكامل في:
- نقل المعلومات حول التدقيق ونتائجها إلى خدمات مراقبة أخرى (على سبيل المثال ، إلى محطة الصرف الصحي والوبائية).
- تقديم مواد التحقق إلى هيئات الشؤون الداخلية.
- أن ينقل للمواطنين عبر وسائل الإعلام حقيقة هذا التفتيش ونتائجه.
تواريخ التحقق من الصحة
بطبيعة الحال ، لا يمكن تمديد المواعيد النهائية لتفتيش Rostekhnadzor "بلا حدود". الحد الأقصى للتفتيش يمكن أن تستمر لمدة شهر واحد.
تلميح! في بعض الحالات الاستثنائية ، عندما يكون للمفتش حجج جيدة جدًا لتمديد حدث التحكم ، فقد يتم تمديد المواعيد النهائية لمدة شهر آخر.
ما Rostekhnadzor على الشيكات الحفاظ على الطاقة
وفقًا للقانون الاتحادي رقم 261-ФЗ (بتاريخ 23 نوفمبر 2009 ، بصيغته المعدلة في 13 يوليو 2015) ، تقوم Rostekhnadzor (وهي الخدمة الفيدرالية للإشراف التكنولوجي والبيئي والنووي) بإجراء عمليات تدقيق لتوفير الطاقة. إذا لم تكن المؤسسة خاضعة لتدقيق الطاقة (أي أن معدل دوران الطاقة أقل من 10 ملايين ، والمؤسسة ليست بلدية ، والمؤجر مستأجر) ، فإنهم يراقبون الامتثال لمدى تلبية صاحب الهيكل لمتطلبات زيادة كفاءة الطاقة وتجهيز محطات الطاقة بأجهزة القياس.
التحقق من مؤسسة تعليمية
من المقبول عمومًا أن الخدمة الفيدرالية للإشراف التكنولوجي والبيئي والنووي (أي Rostekhnadzor) تتحكم بشكل أساسي في عمل المنظمات في مجال البناء والصناعة والطاقة. لكن هذا رأي خاطئ. يمكن لموظفي Rostekhnadzor "الانخراط" في أي مؤسسة للميزانية ، على سبيل المثال ، مدرسة أو معهد.
ماذا تحقق Rostekhnadzor في مؤسسة تعليمية:
- الامتثال الصارم لمتطلبات وأنظمة صيانة وتشغيل الشبكات الكهربائية والتدفئة والمنشآت ، والمعدات (التدريب ينطبق هذا أيضا) ، مما يشكل خطرا متزايدا.
- يشرف على أعمال البناء التي يمكن للمؤسسة القيام بها (على سبيل المثال ، بناء المباني الجديدة أو إعادة بناء المباني القديمة).
- تقييم الحالة الفنية لمجموعة متنوعة من معدات الرفع (مثل المصاعد).
فحص محطات الوقود
ماذا تحقق روستناكدزور في محطات الوقود؟ بادئ ذي بدء ، الامتثال لقواعد وأنظمة الترخيص. الحقيقة هي أن محطات الوقود ، التي بدأت عملها قبل 3-4 سنوات ، لديها في ترسانتها بشكل أساسي جميع الوثائق وأعمال التفتيش والتكليف اللازمة. ولكن في المحطات ، التي بدأت العمل في وقت مبكر (40-50 سنة) ، لم يتم إجراء هذا الفحص. لذلك ، وفقًا للائحة التنظيمية بشأن الترخيص الإلزامي لمرافق الإنتاج ، والتي تتميز بزيادة خطر الانفجار ، في جميع أنحاء أراضي روسيا ، وعلى وجه الخصوص ، في موسكو ، تتفقد Rostekhnadzor جميع محطات الوقود. بالإضافة إلى هذه الأنشطة ، يشارك موظفو الخدمة في القضايا المتعلقة ببيع الوقود (على سبيل المثال ، التحقق من توفر الشيكات وسجلات النقد) وجودتها.
في الختام
نأمل أن يكون هناك الآن وضوح تام حول مسألة ما الذي يقوم Rostekhnadzor بالتحقق منه خلال التدقيق المقرر.وحتى لا تصبح تصرفات مفتشي هذه الخدمة بمثابة صدمة ، يجب أن يكون رئيس المؤسسة على دراية بحقوق والتزامات شركته ، والقضايا التي تندرج ضمن اختصاص خدمات التفتيش ، وكذلك توفر المستندات والشهادات والسجلات الصحية اللازمة من موظفيه.